Alle berichten bij ‘Ruimtelijke ordening’

Verkeersproblematiek leeft in de gemeente

Zondag, 27 januari , 2013

De opkomst was verrassend hoog bij het verkeersdebat op 23 januari in een van de silo’s van Sugar City. Er waren zo’n 100 mensen die samen met de 5 inleiders debatteerden over 3 stellingen:
- De huidige ontwikkeling van Sugar City had er nooit mogen komen.

- In de ontwikkeling van verkeersstromen, in het bijzonder de N200, moeten regionale belangen zwaarder wegen dan lokale belangen.

- Behoud van de groene buffer is belangrijker dan groei van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude.

Onder de debaters in de zaal bevonden zich burgemeester Bruijn en wethouders Markus van Haarlemmerliede en van der Hoek van Haarlem.

De 5 inleiders waren:
- Stientje van Veldhoven, Tweede Kamerfractie D66
- Paul Kok, voorzitter ondernemingsvereniging Halfweg, Zwanen-
burg, Boesingheliede
- Auke Douma, verkeerslobbyist
- Jaap Moerman, Fietsersbond
- Gerard Jägers, fractievoorzitter D66 Haarlemmerliede.

Naast de verschillen van mening was er een breed gedeelde zorg over de toenemende verkeersdruk zonder echte oplossingen.

Verkeersdebat

Zondag, 13 januari , 2013

UITNODIGING VERKEERSDEBAT
Woensdag 23 januari om 20.30 uur
(vanaf 20.00 uur bent u welkom – er is koffie en thee)
Op de 10e etage van de Suikersilo te Halfweg
(ruim parkeerterrein voor gratis parkeren)

Met inspirerende gasten en prikkelende stellingen over de N200 en het Polanenpark, de verkeersplannen samenhangend met SpaarneBuiten, en de plannen voor een fietssnelweg door onze gemeente belooft het een zeer boeiende avond te worden.

Gasten onder andere:
• Debatleider: Adriaan Andringa,
• Stientje van Veldhoven, lid Tweede Kamer voor D66
• Paul Kok, voorzitter ondernemingsvereniging Halfweg, Zwanenburg, Boesingheliede,
• Auke Douma, verkeerslobbyist,
• Jaap Moerman, Fietsersbond,
• Gerard Jägers, fractievoorzitter D66 Haarlemmerliede.
De debatavond is gratis toegankelijk en wordt afgesloten met een drankje waarbij u nog wat kunt napraten.

Ontwerpbestemmingsplan SpaarneBuiten en vergunning voor bouw volgende 82 woningen en ingrijpend verkeersplan ter visie

Zondag, 2 december , 2012

Het ongewijzigde bestemmingsplan SpaarneBuiten ligt sinds 20 december tot 18 januari ter visie.

De gemeenteraad stelt een nieuw ontwerpbestemmingsplan SpaarneBuiten vast zonder eerst in overleg te treden met bevolking en belanghebbenden. Een motie van D66, waarin gevraagd wordt om eerst met de bevolking te overleggen over mogelijke alternatieven en consequenties, wordt helaas uitsluitend gesteund door GroenLinks. Schoorvoetend heeft het College enig overleg toegezegd tijdens de periode van ter inzage legging. Er zijn 3 bijeenkomsten voor specifieke groepen toegezegd.

De inhoud van het ontwerp-bestemmingsplan:
• De voorgenomen bebouwing is ongewijzigd ten opzichte van het door de Raad van State vernietigde bestemmingsplan, dus inclusief de hoogbouw tot 20 meter hoog, wat niet een dorp in een groene buffer past.
• Op basis van een uitgevoerd verkeersonderzoek heeft het College in het ontwerpbestemmingsplan een verkeersplan opgenomen met eenrichtingsverkeer op de Lagedijk, op de Spaarndammerdijk en op een deel van de Kerkweg.
• Met dit verkeersplan meent het College een oplossing te hebben gevonden voor de vernietiging van het vorige bestemmingsplan. Dit verkeersplan leidt de aandacht af van het totale plan.
• Het gaat om een coördinatiebesluit. De vergunningverlening van de volgende 82 woningen wordt in dezelfde procedure meegenomen, dus met één beroepsmogelijkheid.

Er zijn nogal wat onbeantwoorde vragen:
• Wat vindt onze bevolking en wat vinden belanghebbenden hiervan? Het commentaar en de vragen zijn naar onze mening zodanig van aard dat het College eerst over de diverse mogelijkheden in overleg zou moeten treden alvorens zich te binden aan een ontwerpbestemmingsplan.
• Welk alternatief bestemmingsplan is maximaal haalbaar zonder een dergelijk ingrijpend verkeersplan met eenrichtingsverkeer?
• Wat zijn de consequenties voor het milieu?
• Hoe wordt gezorgd voor veiligheid? Wat is voor hulpdiensten geregeld?
• Wanneer treedt een verkeersplan in werking?
• Wat te doen met klachten over de bereikbaarheid van bezorgdiensten en bezoekers?
• Waarom wordt het plan niet geactualiseerd? Van de nu al gebouwde 77 woningen staan er nog steeds enkele te koop.
• Is structureel tot 5 km (ca.10 minuten) moeten omrijden voor alle bewoners een acceptabele consequentie in een nog vast te stellen bestemmingsplan?
• Hoe groot is het risico dat de Raad van State een dergelijk bestemmingsplan met zo’n ingrijpend verkeersplan wederom zal vernietigen?
• De fouten die door de dorpsvereniging Haarlemmerliede in het verkeersonderzoek zijn nog niet uitgezocht.
• Hoe worden de smalle situaties bij het Rijnlandhuis en Penningsveer opgelost?
• Waarom zijn eventuele effecten van een vakantiepark en bebouwing bij de school niet meegenomen?

Bestemmingsplan Polanenpark met tegenzin goedgekeurd

Maandag, 30 april , 2012

Op de lange termijn heeft de metropoolregio te weinig ruimte voor bedrijven in de zwaardere categorieën. Dat staat in een Plabeka rapport wat gebruikt wordt om de strategie in de regio van bedrijfsruimten te bepalen.

Het Polanenpark is de mooiere naam voor het door de stank beruchte Rutte terrein bij het Rottepolderplein. Het ligt dicht bij het dorp Haarlemmerliede en het is dus begrijpelijk dat men daar op de eerste plaats beducht is voor bedrijven die stank veroorzaken. Daarnaast speelt natuurlijk ook voorzichtigheid voor de veiligheidsrisico’s en milieurisico’s die bedrijven van hogere categorieën met zich mee brengen.

Door een gezamenlijk aandrang van de raad is de zwaarste categorie van bedrijven nu uitgesloten uit het bestemmingsplan. Tevens is de maximale hoogte verlaagd van 26 naar 20 meter. Wij hebben nog pogingen gedaan om nog een categorie lager uit te komen en we hebben geprobeerd de reclame mast van 26 meter uit het plan te halen. Je zou zeggen dat we er in de regio langzaam al genoeg van hebben. Is symmetrische verrommeling minder erg? Ook hadden we graag gezien dat expliciet een aantal soorten stank zoude worden uitgesloten, zoals stank van compostering, linoleum, destructie, koffiebranden en azijn.
Toen we geen steun voor onze aanpassingen kregen hebben we uiteindelijk voor gestemd.

Er blijven toch nog wel wat vragen over. De bedoeling van het park is om wat zwaardere bedrijvigheid op de lange termijn te kunnen huisvesten. Anderzijds probeert men om geld te verdienen zo snel mogelijk de grond uit te geven. De strategische bedoeling wordt dus geweld aan gedaan in het voordeel hopelijk van de omwonenden.

Opnieuw was er twijfel over de verkeersafwikkeling. Het gaat hier om het woon-werkverkeer wat het park gaat veroorzaken op de Liedeweg in Haarlemmerliede. In onze gemeente is het de gewoonte verkeersproblemen te lijf te gaan met verkeersonderzoeken. Die komen dan altijd goed uit. Tot maatregelen leidt het niet, want dat is door de situatie niet mogelijk en zou dus volgens die onderzoeken ook niet nodig zijn. Twee plannen zijn daardoor al bij de Raad van State gesneuveld; eerst SpaarneBuiten in Spaarndam en daarna het boerengolfproject aan de Liedeweg, de weg waar het nu ook weer over gaat. De juristen zijn er waarschijnlijk weer goed mee.

Staat wat de toekomst brengt in de Sructuurvisie?

Donderdag, 5 april , 2012

Net als de burgemeester in zijn laatste column in deze krant ben ik ook erg benieuwd welke kant we opgaan in de structuurvisie. Ik wil, nu de politiek aan de beurt komt, een aantal andere vergezichten laten zien naast de visioenen die hij presenteerde in de uitgave nr. 12 van 7 maart.

De eerste concept structuurvisie, die ik gelezen heb, trekt lijnen door die we in de Strategische visie “Verbindend Groen” in 2009 vast hebben gelegd. Maar de interessante vraag is of die lijnen zo doorlopen tot 2035.

In 1985 hadden we nauwelijks computers, geen e-mail en geen internet. Zal de wereld er in 2035 niet heel anders uitzien? Bijna alles zal spraakgestuurd zijn. Op het werk overleg ik nu al net zo gemakkelijk met collega’s in het buitenland als op het eigen terrein. Je praat tegen je computer en de collega’s spreken gewoon terug. Meestal deel je het document op je scherm waar je het met elkaar op 3 of 4 verschillende locaties over hebt en gezamenlijk aan werkt. Eventueel kun je je collega’s ook zien met de webcam. Wat zal dat betekenen voor de vervoersbehoefte die iedereen heeft?

Voor 2035 zullen we in ons dicht bevolkte land wel overal glasvezelverbindingen hebben liggen. Om te vergaderen of om bij te kletsen met bekenden zal de reisbehoefte sterk afnemen. Veel wordt al ervaring opgedaan met het nieuwe werken, ook nu al in onze gemeentelijke organisatie. Vermoedelijk is wat we nu meemaken maar een klein beginnetje.

De concept structuurvisie trekt behoefte aan wonen, zoals we die de afgelopen tijd hebben gezien door. Is dat terecht? We zien nu al dat onze basisscholen krimpen. De groei zit in Azië, zuid Amerika en zelfs het vergeten continent Afrika doet het goed. In de Europese Unie zit ook de groei meer aan het oosten dan hier. Ik meen dat Polen het enige Europese land is dat door de crisis heen onafgebroken groei heeft gekend. Hoort in deze opstelling inzetten op bouw voor verdunnende bevolking? Past in deze ontwikkeling een uitbreiding van de Amsterdamse haven?

Doordat het werk zich oostwaarts verplaatst zal de vergrijzing versneld plaats gaan vinden in onze regio. Voorziet de structuurvisie daar afdoende in? Ik heb het nog niet in het eerste concept terug gevonden.

Door alle elektronische faciliteiten en reismogelijkheden worden we steeds meer een global village. Wat betekent bouwen voor eigen bewoners in een steeds dynamischere en open wereld? Wat zijn straks nog de grenzen? Is het ideaal niet een wereld zonder grenzen? In informatie en communicatie hebben we deze situatie al bereikt. Met Google kun je een Chinese website al aardig begrijpen.
In de crisistijd is de aandacht voor het klimaatvraagstuk wat verminderd. Ik verwacht dat die aandacht intensiever terug komt als we economisch weer wat meer op orde komen. Hoe gaan wij dan aan de nieuwe eisen voldoen? Worden we CO2 neutraal? Komen we er met zonnepanelen en wat biogas uit de restproducten van onze groen gebieden? Of hebben we dan toch windmolens nodig? En kunnen dit dan kleintjes zijn, omdat we ook zuinig op ons landschap willen zijn?

Door het klimaatvraagstuk moeten de primaire waterkeringen aangepast worden. Waarschijnlijk gaan we niet de huidige Spaarndammerdijk ophogen. Maar het nog te bepalen alternatief zal ingrijpend zijn. Welke invloed heeft dat op onze infrastructuur in 2035. Vermoedelijk een grote.

De wereld ondergaat boeiende ontwikkelingen. Het is daardoor buitengewoon interessant om dat op een goede manier in de structuurvisie neer te schrijven. Daarbij past een terughoudende opstelling inzake uitbreiding van woningbouw en verdichting. Volgens mij gaan we nog een aantal boeiende maanden tegemoet om tot de definitieve structuurvisie te komen.

2012 wordt weer een boeiend jaar

Zaterdag, 31 december , 2011

We leven in een boeiende en uitdagende tijd. Dat geldt wereldwijd en ook voor onze gemeente.

Onze gemeente heeft net als andere gemeentes een grote bezuinigingsopdracht. De uitgangspositie is relatief gunstig, maar de klus is groot en zal tot pijnlijke keuzes gaan leiden. Maar er zijn ook heilzame en creatieve kansen aan zo’n bezuinigingsactie. Ik vind dat we het proces zo snel mogelijk moeten starten, waar mijn indruk tot nu toe is dat er in gemeentelijke kring wat gedraald wordt. Naast inhoudelijke bezuinigingsvoorstellen hebben we ook suggesties gegeven voor een aanpak van de bezuinigingstaak.

Interessant is dat de rol van de gemeente ook in 2012 groter wordt. Voor maatschappelijke vraagstukken wordt de gemeente het eerste aanspreekpunt (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). De gedachtegang erachter is dat de gemeente een beter contact heeft met mensen die ondersteuning nodig hebben. Dat is een goede benadering. Dat de gemeente de taken daardoor beter en goedkoper kan uitvoeren zal ook wel kloppen. De mate waarin dat door de nationale overheid vertaald is in een financiële taakstelling is wel overdreven en gaat ten koste van andere nuttige uitgaven die we met bezuinigingen te lijf moeten.

Ook op het gebied van ruimtelijke ordening spelen interessante ontwikkelingen in 2012. Om het vraagstuk van SpaarneBuiten op te lossen is nog veel creativiteit nodig. We hebben te maken met veel randvoorwaarden die de speelruimte klein maken. Het blijft daarom belangrijk goed naar alle ingebrachte argumenten te luisteren. Dat kan mogelijk in 2012 beter. Dat zou de gang naar de Raad van State kunnen beperken.

Verder blijft het spannend hoe het verder gaat bij fort benoorden Spaarndam. Bescherming van de groene buffer blijft daarbij voor D66 een belangrijk uitgangspunt. In Halfweg hebben we nog te maken met de ontwikkelingen bij de Mientekade en de katholieke kerk. Wat mij betreft zouden we in dat gebied enerzijds tot verfraaiing kunnen komen maar moeten we wel het karakter van het dorp Halfweg in stand houden.

Gunstig is dat de infrastructuur rond Halfweg wordt verbeterd met een station en met de Westelijke Randweg. Jammer is dat we op het dossier van de N200 waarschijnlijk weer geen voortgang zullen boeken in 2012.

2012 wordt met deze uitdagingen een boeiend en creatief jaar. De inzet daarbij is het behoud van goede voorzieningen en dienstverlening voor de inwoners van onze gemeente en daarbij het behoud van onze zelfstandige groene buffer gemeente. Laten we daar elkaar succes en plezier mee wensen.

De Inlaagpolder bedreigd

Zaterdag, 10 december , 2011

Er is een plan om een woonhuis aan de Inlaagpolder verderop in de polder te herbouwen. De polder is nog behoorlijk ongeschonden en historisch zeer interessant. De polder heeft nog de originele verkaveling. Het totale bouwvolume moet toenemen. Als argumenten worden gebruikt dat het stinkt in een agrarisch gebied en dat de A9 lawaai geeft.

De bebouwing in zo’n polder lijkt ons niet te passen onder het inbreidingsbeleid en verdichtingsbeleid van de gemeente. Voor zover ons bekend geldt dat beleid alleen voor de dorpskernen en niet voor de groene gebieden.

Volgens mij moeten we in een als monument te beschouwen oude polder met originele verkaveling geen bebouwing toestaan. Ook wat de welstand betreft is bebouwing ongewenst. Er horen geen huizen in een groene polder. Volgens mij is dat verrommeling.

Als er dan toch herbouwd moet worden dan moet op de plaats van de huidige bebouwing gebeuren. Die bebouwing kan nu ook straks naast de stallen staan en naast de A9. En als de A9 teveel lawaai geeft dan moet daar wat aan gedaan worden. Daar hebben anderen bewoners ook nog wat aan.

Lagedijk: van natuurgebied naar lintbebouwing. De gemeente is machteloos.

Zaterdag, 3 december , 2011

De Lagedijk aan de kant van de Mooie Nel is bestemd als natuurgebied. Het gaat om plas-drasterrein. Toch zien we steeds meer ontwikkeling naar permanente behuizing. In het rapport van de Rekenkamercommissie uit 2008 is behandeld wat er mis was gegaan bij het eerste van de nu vier huizen. Er waren allerlei aanpassingen aan het land gedaan die niet in overeenstemming waren met de afspraken. Dat heeft er toe geleid dat er als natuurgebied nauwelijks meer iets van over is en er eigenlijk tuinen zijn ontstaan.

In april 2008 zag de Rekenkamercommissie al dat het mis ging met het tweede huis. Ondanks dat zijn er nu vier van dergelijk tuinen met huizen ontstaan. De Lagedijk verdicht zich tot een soort lintbebouwing. Het verdichtingsbeleid en inbreidingsbeleid van de gemeente lijkt te werken. Of is dat alleen voor de dorpen bedoeld?

De gemeente kan prachtig beleid formuleren. Maar als je gewoon doet wat je wilt dan wordt er wel een constructie gevonden om onder de regels uit te komen. De gemeente is een machteloos apparaat.

Wethouder wil zo min mogelijk door burgers voor de voeten gelopen worden

Zondag, 23 oktober , 2011

In zijn column in de gemeentekrant van 19 oktober pleit wethouder Markus er voor dat de gemeente eerst met projectontwikkelaars onderhandelt voordat een bestemmingsplan wordt aangepast. Dat betekent dus dat het bestemmingsplan pas moet worden gemaakt op basis van het overeengekomen plan van de projectontwikkelaar. Dat zou dan een beter onderhandelingsresultaat opleveren dan de eigenlijke route van eerst bestemmingsplan vast stellen en daarna project ontwikkeling. Het is maar de vraag wat je als beter beschouwt.

Puur bedrijfseconomisch heeft de wethouder misschien wel gelijk. Maar het grote verschil tussen openbaar bestuur en bedrijfsleven is het aantal doelstellingen waar je rekening mee moet houden. Bij het bedrijfsleven is dat vooral het economische effect. Bij het openbaar bestuur gaat ook om hoe een plan past in de samenleving zoals wegen, welzijn, uiterlijk, nut voor verschillende doelgroepen.

We hebben overigens al voldoende voorbeelden waarbij het plan al zodanig dicht getimmerd was dat de burgers geen enkele invloed meer hadden. We hebben dus voorbeelden van de voorkeurswerkwijze van de wethouder. Bij SpaarneBuiten is er geen oplossing voor het verkeersprobleem. Bij de Mientekade worden de flats hoger en komen dichter naar de voortuin van de overburen dan afgesproken. Bij Landal is ook niet gekeken naar het effect op het dorp Spaarndam. Het plan moest en zou aangenomen worden.

Het openbaar bestuur wordt inderdaad een stuk gemakkelijker als we vooral redeneren uit zoveel mogelijk vol bouwen. Maar waarschijnlijk heeft onze lokale maatschappij ook wel andere behoeftes zoals bereikbaarheid, een beetje zon in de kamer, een dorpse en landelijke sfeer, wat rust. Wethouder Markus zal wel zeggen: “daar let ik wel op”, maar we hebben teveel voorbeelden waar dat niet goed is gegaan. Dus wethouder verdiept u zich nog maar eens goed in wat het openbaar bestuur betekent.

Financieel is de gemeente op koers, maar met de inrichting kan beter omgegaan worden. (Algemene be-schouwingen bij de begroting 2012)

Zaterdag, 22 oktober , 2011

De begroting van de gemeente voor 2012 is binnen de mogelijkheden op orde. Ondanks de moeilijke economische omstandigheden lukt het om de begrotingen op orde te houden daarbij gesteund door een afdoende buffer die in het verleden is opgebouwd. D66 steunt op dit onderwerp het college op hoofdlijnen.

De structuurvisies zijn unieke kansen, bepaal mee hoe onze gemeente er uit gaat zien. Na de strategische visie zijn we nu met veel bijdragen van veel mensen uit de gemeente structuurvisies aan het maken. Op hoofdlijnen leggen we ons daarmee voor de komende 10 jaar vast. Het is dus belangrijk om dat met elkaar zeer zorgvuldig te doen. Laat uw inbreng klinken.

Gemeenschappelijke regelingen: D66 vindt dat we als gemeenteraad nog scherper moeten worden op de gemeenschappelijke regelingen. Dit vinden we vooral naar aanleiding van hoe het recreatieschap Spaarnwoude bestuurd wordt. Daar zijn we niet tevreden over en dat komt niet alleen door de manier waarop de plannen bij fort benoorden Spaarndam worden ontwikkeld. Het komt ook doordat ze een te beperkte blik hebben bij het oplossen van hun financiële problemen.

Ruimtelijke ordening: Onze gemeente verdicht steeds verder; SpaarneBuiten, Mientekade, het gebied van de school in Spaarndam. Straks Penningsveer? Straks de gebieden van de kerken in Halfweg? En het Westhoffbos? Onze dorpen worden drukker en gaan er meer stads uitzien. Het wordt meer en meer van hetzelfde. Onze rol als groene buffer voor de stadse mensen verwatert daardoor. Alleen als onze gemeente een unieke rol te vervullen heeft dan heeft onze gemeente bestaansrecht.

Bouwplannen worden wat D66 betreft alleen uitgewerkt als proces met inspraak van burgers en raad tijdig en voldoende is geweest. Bouwhoogten moeten passend zijn bij het oorspronkelijke karakter van onze gemeente. Plannen kunnen alleen doorgaan als er duidelijkheid is over verkeersconsequenties en de oplossingen ervan.

En verder:
• Moet de intensieve aandacht voor de jeugd voortgezet worden.
• Vinden we met het college dat sluipverkeer moet worden tegengegaan.
• Blijft D66 kritisch over de woonlasten in onze gemeente.
• Vindt D66 dat de entrees van onze gemeente verfraaid moeten worden.
• Blijft D66 op zoek naar de mening van inwoners over het heden en de toekomst van de gemeente.