Bestemmingsplan Polanenpark met tegenzin goedgekeurd

30 april, 2012 door gerardjagers

Op de lange termijn heeft de metropoolregio te weinig ruimte voor bedrijven in de zwaardere categorieën. Dat staat in een Plabeka rapport wat gebruikt wordt om de strategie in de regio van bedrijfsruimten te bepalen.

Het Polanenpark is de mooiere naam voor het door de stank beruchte Rutte terrein bij het Rottepolderplein. Het ligt dicht bij het dorp Haarlemmerliede en het is dus begrijpelijk dat men daar op de eerste plaats beducht is voor bedrijven die stank veroorzaken. Daarnaast speelt natuurlijk ook voorzichtigheid voor de veiligheidsrisico’s en milieurisico’s die bedrijven van hogere categorieën met zich mee brengen.

Door een gezamenlijk aandrang van de raad is de zwaarste categorie van bedrijven nu uitgesloten uit het bestemmingsplan. Tevens is de maximale hoogte verlaagd van 26 naar 20 meter. Wij hebben nog pogingen gedaan om nog een categorie lager uit te komen en we hebben geprobeerd de reclame mast van 26 meter uit het plan te halen. Je zou zeggen dat we er in de regio langzaam al genoeg van hebben. Is symmetrische verrommeling minder erg? Ook hadden we graag gezien dat expliciet een aantal soorten stank zoude worden uitgesloten, zoals stank van compostering, linoleum, destructie, koffiebranden en azijn.
Toen we geen steun voor onze aanpassingen kregen hebben we uiteindelijk voor gestemd.

Er blijven toch nog wel wat vragen over. De bedoeling van het park is om wat zwaardere bedrijvigheid op de lange termijn te kunnen huisvesten. Anderzijds probeert men om geld te verdienen zo snel mogelijk de grond uit te geven. De strategische bedoeling wordt dus geweld aan gedaan in het voordeel hopelijk van de omwonenden.

Opnieuw was er twijfel over de verkeersafwikkeling. Het gaat hier om het woon-werkverkeer wat het park gaat veroorzaken op de Liedeweg in Haarlemmerliede. In onze gemeente is het de gewoonte verkeersproblemen te lijf te gaan met verkeersonderzoeken. Die komen dan altijd goed uit. Tot maatregelen leidt het niet, want dat is door de situatie niet mogelijk en zou dus volgens die onderzoeken ook niet nodig zijn. Twee plannen zijn daardoor al bij de Raad van State gesneuveld; eerst SpaarneBuiten in Spaarndam en daarna het boerengolfproject aan de Liedeweg, de weg waar het nu ook weer over gaat. De juristen zijn er waarschijnlijk weer goed mee.

Staat wat de toekomst brengt in de Sructuurvisie?

5 april, 2012 door gerardjagers

Net als de burgemeester in zijn laatste column in deze krant ben ik ook erg benieuwd welke kant we opgaan in de structuurvisie. Ik wil, nu de politiek aan de beurt komt, een aantal andere vergezichten laten zien naast de visioenen die hij presenteerde in de uitgave nr. 12 van 7 maart.

De eerste concept structuurvisie, die ik gelezen heb, trekt lijnen door die we in de Strategische visie “Verbindend Groen” in 2009 vast hebben gelegd. Maar de interessante vraag is of die lijnen zo doorlopen tot 2035.

In 1985 hadden we nauwelijks computers, geen e-mail en geen internet. Zal de wereld er in 2035 niet heel anders uitzien? Bijna alles zal spraakgestuurd zijn. Op het werk overleg ik nu al net zo gemakkelijk met collega’s in het buitenland als op het eigen terrein. Je praat tegen je computer en de collega’s spreken gewoon terug. Meestal deel je het document op je scherm waar je het met elkaar op 3 of 4 verschillende locaties over hebt en gezamenlijk aan werkt. Eventueel kun je je collega’s ook zien met de webcam. Wat zal dat betekenen voor de vervoersbehoefte die iedereen heeft?

Voor 2035 zullen we in ons dicht bevolkte land wel overal glasvezelverbindingen hebben liggen. Om te vergaderen of om bij te kletsen met bekenden zal de reisbehoefte sterk afnemen. Veel wordt al ervaring opgedaan met het nieuwe werken, ook nu al in onze gemeentelijke organisatie. Vermoedelijk is wat we nu meemaken maar een klein beginnetje.

De concept structuurvisie trekt behoefte aan wonen, zoals we die de afgelopen tijd hebben gezien door. Is dat terecht? We zien nu al dat onze basisscholen krimpen. De groei zit in Azië, zuid Amerika en zelfs het vergeten continent Afrika doet het goed. In de Europese Unie zit ook de groei meer aan het oosten dan hier. Ik meen dat Polen het enige Europese land is dat door de crisis heen onafgebroken groei heeft gekend. Hoort in deze opstelling inzetten op bouw voor verdunnende bevolking? Past in deze ontwikkeling een uitbreiding van de Amsterdamse haven?

Doordat het werk zich oostwaarts verplaatst zal de vergrijzing versneld plaats gaan vinden in onze regio. Voorziet de structuurvisie daar afdoende in? Ik heb het nog niet in het eerste concept terug gevonden.

Door alle elektronische faciliteiten en reismogelijkheden worden we steeds meer een global village. Wat betekent bouwen voor eigen bewoners in een steeds dynamischere en open wereld? Wat zijn straks nog de grenzen? Is het ideaal niet een wereld zonder grenzen? In informatie en communicatie hebben we deze situatie al bereikt. Met Google kun je een Chinese website al aardig begrijpen.
In de crisistijd is de aandacht voor het klimaatvraagstuk wat verminderd. Ik verwacht dat die aandacht intensiever terug komt als we economisch weer wat meer op orde komen. Hoe gaan wij dan aan de nieuwe eisen voldoen? Worden we CO2 neutraal? Komen we er met zonnepanelen en wat biogas uit de restproducten van onze groen gebieden? Of hebben we dan toch windmolens nodig? En kunnen dit dan kleintjes zijn, omdat we ook zuinig op ons landschap willen zijn?

Door het klimaatvraagstuk moeten de primaire waterkeringen aangepast worden. Waarschijnlijk gaan we niet de huidige Spaarndammerdijk ophogen. Maar het nog te bepalen alternatief zal ingrijpend zijn. Welke invloed heeft dat op onze infrastructuur in 2035. Vermoedelijk een grote.

De wereld ondergaat boeiende ontwikkelingen. Het is daardoor buitengewoon interessant om dat op een goede manier in de structuurvisie neer te schrijven. Daarbij past een terughoudende opstelling inzake uitbreiding van woningbouw en verdichting. Volgens mij gaan we nog een aantal boeiende maanden tegemoet om tot de definitieve structuurvisie te komen.

Profielschets nieuwe burgemeester

1 april, 2012 door gerardjagers

Wat zijn naar uw mening belangrijke elementen van de profielschets van de nieuwe burgemeester?

Op 29 mei gaat de gemeenteraad de profielschets vaststellen die als richtlijn gaat dienen bij het zoeken naar een opvolger van onze huidige burgemeester Bruijn. De heer Bruijn stopt met zijn huidige rol eind januari volgend jaar.

Omdat de burgemeester er voor alle burgers is is D66 geïnteresseerd in ieders visie op de profielschets. Dus graag uw inzichten als reactie op deze blog. Wij zullen proberen uw visie door te laten klinken in het op te stellen profiel.

2012 wordt weer een boeiend jaar

31 december, 2011 door gerardjagers

We leven in een boeiende en uitdagende tijd. Dat geldt wereldwijd en ook voor onze gemeente.

Onze gemeente heeft net als andere gemeentes een grote bezuinigingsopdracht. De uitgangspositie is relatief gunstig, maar de klus is groot en zal tot pijnlijke keuzes gaan leiden. Maar er zijn ook heilzame en creatieve kansen aan zo’n bezuinigingsactie. Ik vind dat we het proces zo snel mogelijk moeten starten, waar mijn indruk tot nu toe is dat er in gemeentelijke kring wat gedraald wordt. Naast inhoudelijke bezuinigingsvoorstellen hebben we ook suggesties gegeven voor een aanpak van de bezuinigingstaak.

Interessant is dat de rol van de gemeente ook in 2012 groter wordt. Voor maatschappelijke vraagstukken wordt de gemeente het eerste aanspreekpunt (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). De gedachtegang erachter is dat de gemeente een beter contact heeft met mensen die ondersteuning nodig hebben. Dat is een goede benadering. Dat de gemeente de taken daardoor beter en goedkoper kan uitvoeren zal ook wel kloppen. De mate waarin dat door de nationale overheid vertaald is in een financiële taakstelling is wel overdreven en gaat ten koste van andere nuttige uitgaven die we met bezuinigingen te lijf moeten.

Ook op het gebied van ruimtelijke ordening spelen interessante ontwikkelingen in 2012. Om het vraagstuk van SpaarneBuiten op te lossen is nog veel creativiteit nodig. We hebben te maken met veel randvoorwaarden die de speelruimte klein maken. Het blijft daarom belangrijk goed naar alle ingebrachte argumenten te luisteren. Dat kan mogelijk in 2012 beter. Dat zou de gang naar de Raad van State kunnen beperken.

Verder blijft het spannend hoe het verder gaat bij fort benoorden Spaarndam. Bescherming van de groene buffer blijft daarbij voor D66 een belangrijk uitgangspunt. In Halfweg hebben we nog te maken met de ontwikkelingen bij de Mientekade en de katholieke kerk. Wat mij betreft zouden we in dat gebied enerzijds tot verfraaiing kunnen komen maar moeten we wel het karakter van het dorp Halfweg in stand houden.

Gunstig is dat de infrastructuur rond Halfweg wordt verbeterd met een station en met de Westelijke Randweg. Jammer is dat we op het dossier van de N200 waarschijnlijk weer geen voortgang zullen boeken in 2012.

2012 wordt met deze uitdagingen een boeiend en creatief jaar. De inzet daarbij is het behoud van goede voorzieningen en dienstverlening voor de inwoners van onze gemeente en daarbij het behoud van onze zelfstandige groene buffer gemeente. Laten we daar elkaar succes en plezier mee wensen.

De Inlaagpolder bedreigd

10 december, 2011 door gerardjagers

Er is een plan om een woonhuis aan de Inlaagpolder verderop in de polder te herbouwen. De polder is nog behoorlijk ongeschonden en historisch zeer interessant. De polder heeft nog de originele verkaveling. Het totale bouwvolume moet toenemen. Als argumenten worden gebruikt dat het stinkt in een agrarisch gebied en dat de A9 lawaai geeft.

De bebouwing in zo’n polder lijkt ons niet te passen onder het inbreidingsbeleid en verdichtingsbeleid van de gemeente. Voor zover ons bekend geldt dat beleid alleen voor de dorpskernen en niet voor de groene gebieden.

Volgens mij moeten we in een als monument te beschouwen oude polder met originele verkaveling geen bebouwing toestaan. Ook wat de welstand betreft is bebouwing ongewenst. Er horen geen huizen in een groene polder. Volgens mij is dat verrommeling.

Als er dan toch herbouwd moet worden dan moet op de plaats van de huidige bebouwing gebeuren. Die bebouwing kan nu ook straks naast de stallen staan en naast de A9. En als de A9 teveel lawaai geeft dan moet daar wat aan gedaan worden. Daar hebben anderen bewoners ook nog wat aan.

Lagedijk: van natuurgebied naar lintbebouwing. De gemeente is machteloos.

3 december, 2011 door gerardjagers

De Lagedijk aan de kant van de Mooie Nel is bestemd als natuurgebied. Het gaat om plas-drasterrein. Toch zien we steeds meer ontwikkeling naar permanente behuizing. In het rapport van de Rekenkamercommissie uit 2008 is behandeld wat er mis was gegaan bij het eerste van de nu vier huizen. Er waren allerlei aanpassingen aan het land gedaan die niet in overeenstemming waren met de afspraken. Dat heeft er toe geleid dat er als natuurgebied nauwelijks meer iets van over is en er eigenlijk tuinen zijn ontstaan.

In april 2008 zag de Rekenkamercommissie al dat het mis ging met het tweede huis. Ondanks dat zijn er nu vier van dergelijk tuinen met huizen ontstaan. De Lagedijk verdicht zich tot een soort lintbebouwing. Het verdichtingsbeleid en inbreidingsbeleid van de gemeente lijkt te werken. Of is dat alleen voor de dorpen bedoeld?

De gemeente kan prachtig beleid formuleren. Maar als je gewoon doet wat je wilt dan wordt er wel een constructie gevonden om onder de regels uit te komen. De gemeente is een machteloos apparaat.

Wat te doen met de sleutelpaaltjes?

3 december, 2011 door gerardjagers

Tussen het Talesiuspark en de Kuyperstraat in Spaarndam staan sleutelpaaltjes om doorgaand verkeer over deze smalle route te voorkomen. In de loop van 2010 is er 3 keer een ambulance opkomend voor een spoedgeval in het Poldertje door deze paaltjes opgehouden. Ze moesten terug en omrijden en kwamen met ernstige vertraging op de plaats van bestemming.

Bewoners van het Poldertje en D66 in de gemeenteraad hebben verschillende keren gevraagd naar de oorzaak van deze incidenten. Daar is tot op heden geen antwoord op gekomen. De gemeente volhardt in de opmerking dat enig onderzoek heeft uitgewezen dat er geen probleem is.

Als er geen probleem is, hoe hebben dan de drie incidenten kunnen plaatsvinden?

Voor zover ons bekend is er ook niets veranderd om toekomstige incidenten te voorkomen. D66 blijft vragen naar maatregelen om dergelijke incidenten te voorkomen.

Wethouder wil zo min mogelijk door burgers voor de voeten gelopen worden

23 oktober, 2011 door gerardjagers

In zijn column in de gemeentekrant van 19 oktober pleit wethouder Markus er voor dat de gemeente eerst met projectontwikkelaars onderhandelt voordat een bestemmingsplan wordt aangepast. Dat betekent dus dat het bestemmingsplan pas moet worden gemaakt op basis van het overeengekomen plan van de projectontwikkelaar. Dat zou dan een beter onderhandelingsresultaat opleveren dan de eigenlijke route van eerst bestemmingsplan vast stellen en daarna project ontwikkeling. Het is maar de vraag wat je als beter beschouwt.

Puur bedrijfseconomisch heeft de wethouder misschien wel gelijk. Maar het grote verschil tussen openbaar bestuur en bedrijfsleven is het aantal doelstellingen waar je rekening mee moet houden. Bij het bedrijfsleven is dat vooral het economische effect. Bij het openbaar bestuur gaat ook om hoe een plan past in de samenleving zoals wegen, welzijn, uiterlijk, nut voor verschillende doelgroepen.

We hebben overigens al voldoende voorbeelden waarbij het plan al zodanig dicht getimmerd was dat de burgers geen enkele invloed meer hadden. We hebben dus voorbeelden van de voorkeurswerkwijze van de wethouder. Bij SpaarneBuiten is er geen oplossing voor het verkeersprobleem. Bij de Mientekade worden de flats hoger en komen dichter naar de voortuin van de overburen dan afgesproken. Bij Landal is ook niet gekeken naar het effect op het dorp Spaarndam. Het plan moest en zou aangenomen worden.

Het openbaar bestuur wordt inderdaad een stuk gemakkelijker als we vooral redeneren uit zoveel mogelijk vol bouwen. Maar waarschijnlijk heeft onze lokale maatschappij ook wel andere behoeftes zoals bereikbaarheid, een beetje zon in de kamer, een dorpse en landelijke sfeer, wat rust. Wethouder Markus zal wel zeggen: “daar let ik wel op”, maar we hebben teveel voorbeelden waar dat niet goed is gegaan. Dus wethouder verdiept u zich nog maar eens goed in wat het openbaar bestuur betekent.

Financieel is de gemeente op koers, maar met de inrichting kan beter omgegaan worden. (Algemene be-schouwingen bij de begroting 2012)

22 oktober, 2011 door gerardjagers

De begroting van de gemeente voor 2012 is binnen de mogelijkheden op orde. Ondanks de moeilijke economische omstandigheden lukt het om de begrotingen op orde te houden daarbij gesteund door een afdoende buffer die in het verleden is opgebouwd. D66 steunt op dit onderwerp het college op hoofdlijnen.

De structuurvisies zijn unieke kansen, bepaal mee hoe onze gemeente er uit gaat zien. Na de strategische visie zijn we nu met veel bijdragen van veel mensen uit de gemeente structuurvisies aan het maken. Op hoofdlijnen leggen we ons daarmee voor de komende 10 jaar vast. Het is dus belangrijk om dat met elkaar zeer zorgvuldig te doen. Laat uw inbreng klinken.

Gemeenschappelijke regelingen: D66 vindt dat we als gemeenteraad nog scherper moeten worden op de gemeenschappelijke regelingen. Dit vinden we vooral naar aanleiding van hoe het recreatieschap Spaarnwoude bestuurd wordt. Daar zijn we niet tevreden over en dat komt niet alleen door de manier waarop de plannen bij fort benoorden Spaarndam worden ontwikkeld. Het komt ook doordat ze een te beperkte blik hebben bij het oplossen van hun financiële problemen.

Ruimtelijke ordening: Onze gemeente verdicht steeds verder; SpaarneBuiten, Mientekade, het gebied van de school in Spaarndam. Straks Penningsveer? Straks de gebieden van de kerken in Halfweg? En het Westhoffbos? Onze dorpen worden drukker en gaan er meer stads uitzien. Het wordt meer en meer van hetzelfde. Onze rol als groene buffer voor de stadse mensen verwatert daardoor. Alleen als onze gemeente een unieke rol te vervullen heeft dan heeft onze gemeente bestaansrecht.

Bouwplannen worden wat D66 betreft alleen uitgewerkt als proces met inspraak van burgers en raad tijdig en voldoende is geweest. Bouwhoogten moeten passend zijn bij het oorspronkelijke karakter van onze gemeente. Plannen kunnen alleen doorgaan als er duidelijkheid is over verkeersconsequenties en de oplossingen ervan.

En verder:
• Moet de intensieve aandacht voor de jeugd voortgezet worden.
• Vinden we met het college dat sluipverkeer moet worden tegengegaan.
• Blijft D66 kritisch over de woonlasten in onze gemeente.
• Vindt D66 dat de entrees van onze gemeente verfraaid moeten worden.
• Blijft D66 op zoek naar de mening van inwoners over het heden en de toekomst van de gemeente.

Hoe verder met recreatiegebied Spaarnwoude?

15 september, 2011 door gerardjagers

Hoe moet het verder met de recreatie in de groene buffer tussen Amsterdam en Haarlem? Het recreatieschap Spaarnwoude ligt in een dicht bevolkt gebied met veel vormen van intensief verkeer. Het schap zit in de financiële problemen want de reserves worden in een hoog tempo opgegeten. Moeten de recreatiemogelijkheden verder worden uitgebreid? Zo ja, voor wie dan? Voor gebruikers uit de rest van de wereld? Voor de omwoners en inwoners van het gebied zelf? Of voor de financiën van het recreatieschap? Het ziet er naar uit dat de laatste reden de hoofdlijn is bij het schap. Van de andere twee lees je in de stukken weinig en daar zou het wat mij betreft toch eerst over moeten gaan. Weten we aan welke recreatie behoefte is en waar daarin het beste kan worden voorzien? Als dat wel bekend is bij het schap dan wordt het angstvallig stil gehouden.

Waar worden de discussies gevoerd aan de hand van studies die de vraagstukken over recreatie en financiën in perspectief zetten? Waar worden plezier van de ene burger afgewogen tegen de hinder bij een andere burger? Er zijn geen menukaarten, zoals bij de veel transparantere Veiligheidsregio Kennemmerland, waarbij de politiek kan kiezen uit opties in combinatie met de daarbij horende kosten. Een optie als kostenafbouw bij het schap komt nauwelijks aan bod. Er is wel een groot modern kantoor verrezen in het gebied. De ontwikkeling van het aantal medewerkers is er ook niet een van wat je bij een organisatie in financiële nood zou verwachten. Dit is merkwaardig omdat het financiële probleem al lang geleden de schaduw vooruit wierp. Verhoging van de bijdrage van de 6 deelnemers, de provincie en vijf betrokken gemeenten, haalt het politiek nooit. Dat is de enige directe invloed die de politiek heeft. Dan ga je het als politiek vertegenwoordiger zo’n organisatie als het schap niet gemakkelijker maken en de eigen financiële problemen bij de gemeente nog meer vergroten. Dan is het hemd nader dan de rok.

De doorzichtigheid van de besluitvorming bij het schap is matig. Dat blijkt bij de planvorming over het fort benoorden Spaarndam. Daar is en pakket van eisen geformuleerd waaraan de aanbieders getoetst worden. Daar is ESBI-bouw met zijn plannen voor het Landalpark uit gekozen, omdat dat het beste voldeed aan het plan van eisen. Maar dat plan van eisen is nooit ergens politiek beoordeeld. Dat is alleen ontstaan in de schoot van het schap. Maar het bestuur van het schap verdedigt het ESBI-plan omdat het zo mooi past bij hun eigen maatlat.

Het bestuur van het schap bestaat uit een Algemeen Bestuur en een Dagelijks Bestuur. De AB vergaderingen zijn openbaar en de DB vergaderingen zijn alleen een agendavergadering, zoals onze vertegenwoordiger in het DB altijd zegt. Je kunt je dan wel afvragen waarom tegenwoordig alle AB-leden ook in het DB zitten. Zal dat iets te maken hebben met de openbaarheid van de AB vergadering?

Dan is er nog de voortdurende controverse tussen de stad en het platteland. De stad vindt dat ze de vuiltjes van het platte land moet oplossen, zoals sociale en culturele vraagstukken. Het platte land vindt dat ze relatief te veel wegen en riolen heeft en het groen moet onderhouden. Beiden voelen zich benadeeld door de verdeling van de gelden in het gemeente fonds. Dus probeert het dorp stad te worden door zoveel mogelijk te bouwen en zijn taak als bewaker van de groene buffer wat naar achteren te plaatsen. De burgemeester van Haarlem wees daar een aantal maanden geleden de burgemeester van Haarlemmerliede op. We mochten van dat debatje meegenieten omdat het in de krant werd gevoerd. Groen, ruimte en rust zijn sluitposten op de begrotingen.

Vergroting van de inkomsten van het schap is op zich niets op tegen. Totdat het ook ten koste van bestaande infrastructuur gaat. En dat doet het al gauw als het gaat om gronden die al vergeven zijn aan natuurbehoud en om het gebruik van smalle dijkwegen. Behoud van natuur en karakter van het gebied zijn ook van belang voor het schap zelf. Een recreatiegebied waar de fietsers en voetgangers de berm in moeten of over gras-betontegels moeten balanceren is niet echt ontspannend. Een recreatiegebied waar je goed in de gaten moet houden waar de moderne virtuele stadsmuren in de vorm van flitspalen lopen om boetes te voorkomen helpt ook niet bij het vrije tijdsgevoel.

Het wordt tijd dat er een goede brede discussie wordt gevoerd over hoe het verder moet met de inrichting en het gebruik van het gebied tussen Amsterdam en Haarlem. Dat moeten we niet overlaten aan de zes bestuursleden van het schap alleen. Ook de burgers en hun gekozen politici zouden een duidelijkere rol moeten hebben in de besluitvorming. Dat moet wat mij betreft leiden tot een recreatiegebied waarbij natuur, recreatie voor velen en overlast voor de omwonenden redelijk met elkaar in balans zijn.