Tja, dan lees je dat raadslid van Gorp ziedend is omdat zijn kind is aangesproken op het dragen van een pet in het klaslokaal.

Een docent durfde daar in de klas iemand op aan te spreken. En dan zie je een mechanisme optreden waarvan ik alleen maar afkeuring aan kan geven.

In de raad, op de site en in de krant buitelen de kampioenen van Nederlandse normen en waarden over elkaar heen. Ook in het onderwijs is men ervan bewust dat je kinderen moet begeleiden en als het moet de kinderen hierop aanspreken.
Doe je dat dan, dan is een raadslid van Trots meteen in zijn wiek geschoten. Nu zijn de normen en waarden opeens niet meer belangrijk. Sterker nog, hoe durft een school dit te doen. En als klap op de vuurpijl worden de hoofddoeken er met de haren bijgesleept. Ook een pet in de klas dragen is religie. Hoe krijg je het bedacht.

En de onderwijzer? Die krijgt niet de steun van een ouder die hij mocht verwachten. Want het komt bij de ouder opeens dichtbij. En dat is in het onderwijs geen incident. Rest mij alleen mijn pet af te nemen voor het onderwijs.

Vandaag hebben we gesproken over de ombuigingen van het participatiebudget. Wethouder Hamming had daartoe al de eerste contouren in een nota geschetst om de raad beter te laten oordelen over de richting waarheen de visie op participatie en reintegratie naar toe gaat (deze kun je hier  downloaden).

We gingen niet helemaal onbeslagen ten ijs. De afgelopen maanden hebben we in een voorbereidingsgroep participatie, onder mijn voorzitterschap, gesproken met werkgevers, klantenraden en experts over deze nieuwe contouren van arbeidsparticipatie. In de Tilburgse koerier is hier een impressie van verschenen.

De conclusie die ik heb getrokken na deze consultaties is dat ook in Tilburg het besef breed gedragen wordt dat het echt anders moet in dit werkveld om enerzijds het granieten bestand in de gemeentelijke kaartenbakken in beweging te krijgen en anderzijds de werkgevers te voorzien van personeel.

Een andere conclusie was dat de eerste invulling van de bezuinigingen  van 3,7 miljoen euro (oplopend naar zo een 15 miljoen in 2014) de goede richting zijn in een grote systeemverandering de komende jaren.

Doen dus! Daarom stemmen we op 31 oktober voor dit voorstel.

In de behandeling van het raadsvoorstel hebben we onze wensen gedeeld voor de verdere uitwerking van de contourennota tot een volwaardige nota. Wethouder Hamming heeft aangegeven dit verder uit te werken. In mei 2012 zullen we de definitieve nota behandelen.

Betekent dat dat dit onderwerp niet meer op de agenda staat? Nee, na vaststelling van het voorstel ga ik met de voorbereidingsgroep door met verdieping in dit onderwerp en gesprekken met ambtenaren en belanghebbenden in de stad. Daarbij zullen we ons zeker richten op een belangrijk element in de nieuwe aanpak: een akkoord met werkgevers om arbeidsparticipatie verder vorm te geven.

Volgende week zal een akkoord worden gesloten met een kopgroep van werkgevers. Ik ben bij de afsluiting aanwezig om kennis te maken met deze werkgevers en ik zal hen zeker volgen in de ontdekkingsreis die hen, werknemers  en de gemeente Tilburg te wachten staat.

Voor de geïnteresseerden hieronder mijn eerste termijn in het debat van vandaag:

Voorzitter,

Ik begin met de opmerking dat het college een contourennota heeft afgeleverd met

contouren die duidelijk genoeg zijn om het besluit voor ombuigingen voor de korte termijn te nemen: D66 zegt dus ja

Rest mij in te gaan op een aantal aspecten in de nota

Het vertrekpunt voor deze zeer grootte verandering is een tweeledig:

1. Het kabinet brengt diverse wetten onder onder de wet werken naar vermogen.
   Het kabinet heeft nog geen duidelijkheid gegeven hoe de wet er nu precies uitziet en er zijn dus nog heel veel vragen en open einden. Vorige week hebben we bij de informatieve behandeling, dan ook veel vragen gehoord. D66 verwacht niet van het college dat deze antwoorden nu gegeven moeten worden. Pas als het kabinet met antwoorden over de brug komt, kunnen contouren verder worden ingevuld.
   Het zou het kabinet overigens sieren de arbeidsmarktproblematiek niet alleen te laten oplossen door de gemeente. D66 wacht nog steeds op een hervorming van de arbeidsmarkt. Dat schept pas kansen voor ondernemers en werknemers en nieuwe toetreders en herintreders zoals jongeren en niet uitkeringsgerechtigden en dat zou de invoering van de wwnv makkelijker maken.
2. Eigen kracht
   Wij wachten niet op den haag. Tilburg neemt zijn eigen verantwoordelijkheid en start nu met het schetsen van de contouren, namelijk

Sluit aan op werkgevers

Stel Mensen centraal

Creëer participatiemogelijkheden in de Wijken

En op deze punten wil ik verder ingaan

Allereerst de aansluiting op de werkgevers

Aansluiting op werkgevers moet ook regionaal plaatsvinden. Daarom onderstreept D66 de regionale functie en hebben wij met grote nieuwsgierigheid kennis genomen van de samenwerking tussen Waalwijk en Tilburg.

De invoering rust op de belangrijke pijler werkgevers. De investering in het werkgeversakkoord vindt D66 zeer belangrijk. Hier gaan we samen met werknemers en ondernemers uitvinden hoe het ook anders kan. Daarbij moeten we oog hebben voor het MKB-bedrijf, 70% van de werkgevers in onze regio behoort immers tot deze groep.

Dan mensen centraal:

Niet rondpompen van geld en mensen in een reintegratiemarkt maar de mens en wat die kan centraal. Zowel de klantenraad WWB als de voorbereidingsgroep vragen aandacht voor een goede diagnosestelling. Daarnaast mag ook nog steeds gekeken worden naar niet-willers.

Onderwijs blijft een belangrijke factor om mensen klaar te stomen voor een positie op de arbeidsmarkt en deze te behouden. Een leven lang leren levert werkzekerheid ipv baanzekerheid. d66 vraagt de wethouder dit scherper te beschrijven in de uiteindelijke nota in april

Participatiemogelijkheden in de wijk.

D66 vindt dat deze verbinding belangrijk is omdat we daarmee ook de verbinding leggen met het welbevinden in de wijk. Initiatieven zoals werkpunt in de kruidenbuurt zullen wij volgen. pilots moeten uitwijzen hoe we dit verder gaan vormgeven. We vragen de wethouder hier scherper richting in de nota te geven

Voorzitter, nog een paar laatste opmerkingen:

Omdenken

De verleiding is groot om dit dossier dicht te regelen. Verleiding voor raad en gemeente. Om te kunnen slagen hebben moeten we ook het vertrouwen geven aan de werkgever en de werknemer om samen afspraken te maken. Laat die ruimte bestaan en gebruik hiervoor vrijbuiters. Dat is pas social innovation.

Ga op zoek naar gezamenlijk winst- winst- winst situatie. Leg werkgevers niet het mantra van mvo op. Maar laat zien dat kansen bieden aan deze groep loont.

Voorzitter, Als laatste opmerking: wij zijn tevreden dat de wethouder zowel de brief klantenraad WWB en voorbereidingsgroep als waardevol ervaart en suggesties overneemt.

De hoge raad heeft beslist. Als het rijk iemand vanaf 14 jaar verplicht zich te legitimeren dan moet het rijk de kosten daarvoor dragen.

Voor de gemeente Tilburg betekent dit dat ze zo spoedig mogelijk moeten stoppen met het innen van leges bij een identiteitskaart. Ook zal de gemeente Tilburg zijn belofte om iedereen die deze kaart heeft aangeschaft vanaf 26 augustus 2010 de kosten te vergoeden, gestand moeten doen.

Eind goed al goed, zal u denken. Maar dat is wel heel rooskleurig. Als we nu niets doen dan wordt het meer vestzak, broekzak.

De kosten van de leges blijven namelijk drukken op het ambtelijk apparaat. Op dit moment betalen alle Tilburgers (burgers of ondernemers) gezamenlijk legeskosten. dit bedrag dekt ongeveer 75% van de legeskosten die de gemeente Tilburg moet maken. Dit is dus inclusief de identiteitskaart. De Tilburgers blijven indirect dus gewoon hun identiteitskaart betalen.

Als we kijken naar de verplichting van deze kaart, komt deze voort uit anti-terrorisme wetgeving die het rijk heeft ingevoerd na de aanslagen in binnen en buitenland in de periode 2001-2005. De minister van binnenlandse zaken is zich hier goed van bewust en heeft reeds op 9 september een brief gestuurd naar de Vereniging van Nederlandse Gemeenten dat hij zich beraad op de te nemen stappen in de huidige wet en regelgeving.

VNG geeft terecht aan dat het gesprek ook moet gaan over vergoeding van de al gemaakte kosten (in Tilburg dus vanaf 26 augustus 2010) en de te maken kosten door het rijk. Rekening Rijk dus.

De eerste reactie van gemeente Tilburg dat de vraag over kosten veel te vroeg komt, is veel te slap. Het college moet vierkant staan achter de Vereniging Nederlandse Gemeentes en het rijk de rekening laten betalen. De vraag is niet veel te vroeg. De VNG is inmiddels al in gesprek met de minister!

Dus op de vraag van @basvanduren “wat is het nu?”, is mijn antwoord: rekening rijk.

Aanstaande maandag staat in de commissie modern bestuur de legeskosten op de agenda. Ik zal dan wethouder de Ridder oproepen hier snel actie op te nemen.

Vandaag is de voorbereidingsgroep participatie van start gegaan. Ik neem namens D66 deel in deze groep. Mijn collega raadsleden hebben mij vandaag verkozen tot voorzitter van deze werkgroep.

Wat gaan we doen:

 Vaststellen welke informatie voor de raad nodig is om straks een verantwoord besluit te

kunnen nemen (= inzicht in de aard en de omvang van de problematiek die opgelost moet

worden en in de oplossingsrichtingen die daarbij mogelijk zijn);

 Bepalen welke methode het meest geschikt is om de gewenste informatie te verzamelen.

Voorbeelden zijn: individuele gesprekken, hoorzitting, workshops, uitzetten van vragenlijsten

etcetera.

 Bepalen met welke partijen, actoren hierover in gesprek te gaan (bedrijven,

opleidingsinstituten, deskundigen, etcetera).

De voorbereidingsgroep zal vervolgens deze partijen spreken en een rapport opleveren aan de raad.

Met deze groep kunnen we zorgen dat we als raad alle informatie ter beschikking hebben om een goed gewogen besluit te maken over de toekomst van participatie. Via deze blog zal ik jullie op de hoogte brengen van de vorderingen van de voorbereidingsgroep.

Het debat in de raad over de wijkcentra blijft voortduren. Afgelopen maandag zouden we het hebben over de verhuur en verkoop van panden. Voorstel college: we kunnen aan die buurten die activiteiten willen voortzetten de panden verhuren. Helaas verwordde de behandeling wederom tot een discussie over sluiting van wijkcentra. Vandaag was in de commissie economie het wijkcentrum wederom op de agenda omdat we nu eindelijk in de openbaarheid het punt konden afhandelen (zie ook de vorige post).

Uiteindelijk resultaat: Zorgvlied, Bomenbuurt en Noordhoek kunnen met een goed exploitatieplan of een bankgarantie van drie maanden huur de locatie overnemen in huur tegen de prijs die de Twern ook berekend had. Voor Zorgvlied en Bomenbuurt wordt de ruimte gegeven dat rond te krijgen voor 1 juni (was 1 mei). Zie hieronder mijn bijdrage in de eerste termijn:

Voor ons ligt het vraagstuk wat te doen met vijf panden waar de functie wijkcentrum op lag.

Bij agendapunt 5a van uw vergadering afgelopen maandag wenst de raad de discussie weer ruimer te trekken. Prima van een goed debat is de stad nooit slechter geworden, maar of commissie economie de plaats is vraag ik me af. Het debat is al ruim gevoerd in maatschappij. Ik snap niet dat de PvdA afgelopen maandag aangeeft te overwegen de discussie te heropenen. Hier zou het debat moeten gaan over de verkoop of verhuur van panden.

Waarom zitten we nu hier? Als we kijken naar de onderbouwing van onze ingreep in wijkcentra, ligt daar een dekking van wijkcentra over de stad en bezoekersaantallen van die wijkcentra aan ten grondslag. Het is onvermijdelijk dat als we in de oude stad zeer veel geld in MFA’s stoppen dat we kijken naar de betaalbaarheid en daarna de dekking van de wijkcentra functies. En dat hebben we uitputtend gedaan in de commissie maatschappij en vastgesteld in de raad. We heffen bij een aantal gebouwen de functie van wijkcentrum op. De gebouwen worden overgedragen naar gebouwenexploitatie.

Als dan buurten opstaan om hun wijkcentrum te behouden omdat naar hun inziens de afstand naar een ander wijkcentrum te groot is, dan juicht D66 het toe dat de wijk zelf het initiatief neemt om het centrum te kopen of te huren en daar activiteiten te gaan ontplooien. het betreft dan wel een keuze van mensen zelf en daar hoeft de hele gemeenschap dan niet automatisch aan mee te betalen.

Het plan van bomenbuurt  heb ik met aandacht bestudeerd en mij uit te laten leggen. 1 element viel me dan ook meteen op: de gemeente wordt gevraagd geld bij te leggen bij koop en wat ik naar ik nu begrijp ook bij huur. Ook in deze notitie wordt bij Zorgvlied in de verhuur de eerste twee jaar tegemoetgekomen.

Een buurt tegemoet komen binnen financiele grenzen, hier de sluitende gebouwenexploitatie van wethouder Moller, interpreteert D66 als het ondersteunen van een particulier initiatief.

Dat betekent niet dat de gemeente blijvend geld bij gaat leggen bij dit particulier initiatief.

Dan het voorstel: D66 vraagt het college dit soort particuliere initiatieven zeer welwillend tegemoet te treden.

Ik begrijp dat zorgvlied steeds verder komt met een concreet plan om zelf dit initiatief te realiseren. De gemeente is voornemens dit te faciliteren met onderliggend voorstel.

Faciliteren kan ook in tijd. Nu wordt er wel erg veel tijd genomen. Reeds vorig jaar zijn gesprekken geweest over deze wijkcentra en in november is het besluit reeds genomen. We zijn nu een half jaar verder en wil men initiatief tonen dan wordt het nu tijd dat te nemen en met een concreet exploitatievoorstel te komen. inspreker en wethouder schilderden afgelopen maandag een tijdsklem. De vraag is wie nu die tijdsklem creeert. D66 is kritisch ten opzichte van langer de tijd te geven. Maar we begrijpen dat er in de raad keer op keer onduidelijkheid is gecreeerd niet in het minst door raadsleden zelf. Buurten weten dat exploitatie door de gemeente echt stopt en maken nu vaart met hun initiatief. Mogelijk kunnen we hun faciliteren in tijd. Op bladzijde 156 van het bijlagenboek van de begroting hebben we vastgesteld dat we in 2011 de helft van 500k besparing inboeken. Dat vertaal ik naar 1 juli. Wat vindt het college van uitstel tot 1 juli?

Dan komt de vraag met waarden van panden. Opvallend. Waardes vliegen je om de oren. Woz waarde, boekwaarde, marktwaarde en het begrip sociale en maatschappelijke waarde.  Graag uitleg van wethouder tegen welke waarde hij nu panden wil verkopen.

Wat is dan marktconform? woz-waarde, boekwaarde of het bedrag dat particulieren hier nu voor willen geven.

Wat is marktwaarde: het hoogste bod? En welk bod accepteert u nu?

Graag een antwoord van de wethouder

De passage over huur is voor D66 duidelijk. We hebben het hier over kostendekkende huur en de eerste  twee jaar een tegemoetkoming van 10%.

Ik neem aan dat dit gefaciliteerd wordt in de gebouwenexploitatie.

Afrondend:

De maatschappelijke discussie rond deze wijcentra is wat :66 betreft hier niet aan de orde. We horen graag van de PvdA of zij willen terugkomen op besluiten in deze raaddsperiode.

We roepen het college op zeer welwillend te staan ten opzichte van initiafnemers.

Wij wachten de beantwoording van onze vragen af voordat we in tweede termijn een definitief standpunt innemen.