Wethouder Jan de Boer gaat naar Haarlem om te strijden tegen de uitbreiding van het Streekhof in Stedebroec, zo meldt het Noord-Hollands Dagblad. Een vestiging van H&M, Mango of Zara zou in Hoorn moeten komen en niet in het Streekhof. Maar moet Hoorn niet het wijsvingertje achterwegen laten en nu eens zelf hier werk van maken? De vraag stellen is hem beantwoorden. Ik geef graag een aantal suggesties. Leest u even mee?
Laten we allereerst vaststellen dat bedrijven zelf bepalen waar en onder welke voorwaarden zij zich ergens gaan vestigen. Dat heet marktwerking. Zeker in tijden van crisis worden gokjes niet gewaagd. Wat een gemeente kan doen is de markt faciliteren en een prettig ondernemingsklimaat scheppen. Veel beslissingen worden op papier rationeel genomen, maar in de praktijk zijn het vaak emotionele beslissingen. Vanuit die wetenschap moet je opereren als gemeente. Zo zie je soms dat de mooiste bedrijven op de meest onlogische plekken zijn gehuisvest of dat zij in een gemeente zijn gevestigd waar je ze niet 1, 2, 3 zou verwachten. De reden is dan vaak omdat men er geboren is, omdat men van een nietszeggende plek juist iets wil maken of omdat het contact met een gemeente buitengewoon plezierig is. “Het gevoel is dan goed”, zo heet dat dan.
Voor wie overigens meer wijze lessen wil vernemen, raad ik aan eens het boekje “Durven is doen, ondernemen in de praktijk” te lezen van Horinees en oud-ondernemer Klaas van Kalken (Oliehoorn), thans voorzitter van voetbalclub Hollandia. Verplichte kost voor (aspirant)-raadsleden wat mij betreft.
Hoorn zou niet bang moeten zijn voor het Streekhof, Enkhuizen wel. De stedelijke zone Hoogkarspel-Enkhuizen is één markt, één voedingsgebied, ook voor de dagelijkse boodschappen. Met de kwetsbare kleinschalige binnenstadsstructuur in Enkhuizen moet daar goede, intergemeentelijke afstemming van beleid zijn. Hoorn heeft een geheel andere schaal en is koopstad van West-Friesland. In Hoorn moet men zich vooral concentreren op het eigen product en goed luisteren naar de vragen vanuit de markt. Dat doet men al jaren niet! Dan krijg je vanzelf de deksel op de neus.
Voorstel 1: Behoud het kleinschalige gevoel, maar creëer ruimte in de binnenstad
Maar men heeft hier een concentratieprobleem en een gebrek aan durf en doorzettingskracht. Raad en College schieten keer op keer in de kramp, want er is weer een weglek van omzet geconstateerd. Hoorn heeft met het decor van de binnenstad een voorsprong die je alleen maar hoeft uit te baten. Maar in dat decor moet je wel investeren en wel in samenwerken. Alleen daar schort het erg aan. Vele pijpenlaatjes, panden van soms slechts 100 m2, zijn niet meer te exploiteren. Voeg panden achter de gevel samen, op een manier dat muren ook weer eenvoudig zijn terug te zetten. Laat wel de gevels intact. Wat is daar mis mee? Faciliteer bedrijven als H&M en zorg dat op deze manier panden van 1.000 m2 mogelijk worden. Dan ben je goed bezig, dan investeer je in het kloppend hart van de binnenstad. Maar dit beleid heeft geen plek gekregen in het nieuwe bestemmingsplan. Een enorme gemiste kans! Als ik bestuurder was in Stedebroec zou ik me rot lachen. Geef ook ruimte aan plannen als die van Hans Stuijfbergen om kleine formules gezamenlijk in een groot pand te zetten. Kraamkamers in een grootschalige zetting, zo creëer je een warenhuis vol kleine ondernemers met nicheproducten. Dat voegt wat toe in de binnenstad!
In die zin is het jammer dat de plannen voor de Vale Hen en het stationsgebied in de ijskast zijn beland. Logisch denkt u nu misschien, gelet op de crisis, maar de plannen hadden in de goede tijden al onomkeerbaar moeten zijn. Ik voel nog dagelijks verdriet als ik naar het stationsgebied kijk. Daar had al lang een schop de grond in moeten gaan. Het had het project van Hoorn moeten zijn, de locatie om Hoorn een impuls te geven en om het parkeerprobleem voor de binnenstad definitief op te lossen. Het zou een risicovol project zijn, een project zijn dat zeker 15 jaar in ontwikkeling zou zijn en zeker anders zou worden gerealiseerd dan bij de start zou zijn bedacht. Maar dat is ondernemen. Meebewegen tijdens de uitvoering met de markt en de maatschappelijke opvattingen over kansen en problemen. Maar er had al lang een start gemaakt kunnen worden. Maar men durfde het niet aan, men wilde een kostenneutrale ontwikkeling en dat gaat eenvoudig niet! En heb je ook niet de plicht om gewoon te investeren in het goud van de binnenstad? We ontlenen toch allemaal ons (woon)plezier er aan? Wat kostenneutraal? Maak de binnenstad toekomstproof! Dat mag best wat kosten! Besturen is eenvoudigweg niet voor bange mensen. Het stationsgebied ontwikkelen is wat anders dan een nieuwbouwwijk plannen in een weiland
Voorstel 2: Werk aan een gastvrij Hoorn
De horeca is het cement tussen wonen, winkelen en recreëren. Faciliteer in deze branche. Meer ruimte om van formule en horecacategorie te wisselen is nodig om dynamiek in die markt en betere horecabedrijven te krijgen. Heb vertrouwen in het zelfreinigend vermogen. Nu worden gebrekkige horecaformules gekoesterd door het conservatieve en terughoudende beleid van de gemeente. Concurrenten krijgen eenvoudigweg geen plek en dus geen kans. Ook hier heeft de gemeenteraad teveel water bij de wijn gedaan in de discussie over het bestemmingsplan. Ook weer een gemiste kans!
De sluitingstijd van 00:00 uur in het kader van het horecamatigingsbeleid is een verkeerd signaal. Prima dat het drankprobleem van de jeugd wordt aangepakt, maar het probleem zit niet bij de horecaondernemer, waarom daar beginnen met de oplossing? Bovendien beginnen met het terras te ontruimen om 23:30 uur is wel het meest onvriendelijke wat je kunt doen in het toeristisch hoogseizoen. De horeca heeft het al niet makkelijk, waarom zo tegen het cement aantrappen in plaats van samenwerken om dat cement sterker te maken? Wie kan me dat uitleggen?
Maak mooie poorten naar de binnenstad en heet de bezoekers welkom. Zorg voor fleurige bloemen, goede openbare toiletten, goede bewegwijzering. Stel een ludieke stadsomroeper aan voor het toeristisch seizoen. Misschien iets voor Herman Freessen? Geef parkeercontroleurs ook een informatietaak en stuur ze met gratis stadsplattegronden en informatie op pad. Gastvrijheid is niet moeilijk, hoeft niet veel te kosten. Het is vooral een andere houding …
Voorstel 3: Werk samen met ondernemers, zoek naar de multiplier
In de binnenstad is binnenstadsmanagement opgezet, maar de gemeente heeft zich als partner daaruit teruggetrokken. Daarmee heeft de gemeente een verkeerd signaal afgegeven naar de ondernemers in de binnenstad. “Het gevoel is dan even niet goed”, zo hoor ik dat ook letterlijk van ondernemers. Met de reclamebelasting is een centraal fonds gevormd, perfect! Alleen geen mens begrijpt waarom culturele voorzieningen en scholen ook worden aangeslagen. Het valt aan niemand uit te leggen en die discussie woekert maar voort. Zo valt een goed plan in de uitvoering geheel aan duigen. Weg vertrouwen en waarom? Wie moet wat bewijzen in deze discussie?
Ook hier geldt dat het creëren van een pot geld alleen niet voldoende is. De gemeente is niet alleen kassier voor het georganiseerde bedrijfsleven, je moet ook echt samenwerken. Werk met werk maken in de uitvoering, opzoek gaan naar de multiplier. Dan ben je goed bezig, als ondernemers en als gemeente.
Voorstel 4: Geef ruimte aan het Runshopping Center
Het Runshopping Center is de plek voor grootschalige detailhandel, maar zit al jaren op slot en holt daarmee al heel lang achteruit. Woonboulevards zijn al heel lang uit, met de stagnerende woningbouw heeft die markt het bovendien extra moeilijk. Maar moderniseringsplannen stranden steeds, omdat men niet durft door te pakken en risicoloos wil opereren. De gemeenteraad heeft wel ooit ad-hoc geshopt en toestemming gegeven aan Kunsthandel De Molensteen om zich daar te vestigen. De ondernemer heeft van die toestemming nooit actief gebruik gemaakt, maar er is wel een precedent geschapen en ruimte ontstaan voor speculatie. Onbegrijpelijk!!! De met zorg opgezette en goed onderbouwde detailhandelsstructuur van 2005 wordt géén invulling gegeven. Daarin was ruimte opgenomen voor grootschalige formules op het gebied van sport. “Het Runshopping Center is géén concurrent van de binnenstad, de concurrent zit buiten Hoorn.” Het bewijs wordt dagelijks geleverd. Eindelijk kunnen de Mediamarkt en LeenBakker gaan nieuwbouwen. Maar wat met de rest van het centrum? Plannen genoeg inmiddels. Moeten we daar ook weer 10 jaar over stoeien met elkaar? Nikka stopt ermee. Ze hebben groot gelijk, maar de consument is de dupe! De consument die in het wat hogere segment zoekt zal nu zeker buiten Hoorn gaan kijken. Bestuurlijk Hoorn, gefeliciteerd, u hebt weer een weglekje gescoord!
De teloorgang van het Runshopping Center zie ik al jaren met onmacht aan? Waarom doet Hoorn dit? Waarop grijpt de gemeenteraad niet in? Of is de gemeenteraad zelf het probleem. De strijd binnenstad versus buitenstad loopt dwars door de politieke partijen heen. Iedereen houdt elkaar in een houtgreep. Daarmee wordt ruimte geschapen voor een weglek van omzet. En nu boos zijn op Stedebroec en allemaal meehuilen met de wolven in het bos?
Wie heeft er boter op het hoofd, de Stedebroecse bestuurders of die in Hoorn? Ik denk dat u mijn antwoord wel kunt raden … Wil de echte bestuurder nu opstaan of moet D66 die dan maar weer gaan leveren?