We leven in Heemstede in een bos- en duinrijke regio. Vossen, reeën en damherten zijn beschermde diersoorten die hier veel voorkomen. De laatste jaren is het aantal klachten over damherten sterk toegenomen. Ze zijn afkomstig van de amsterdamse waterleidingduinen en de populatie ligt tussen de 1000 en 4000. Het is met straatlengte voorsprong de grootste populatie damherten van Nederland (nummer 2 is op de Veluwe).

Damherten niet dom

De beesten gaan steeds verder bevolkt gebied binnen, en worden regelmatig gesignaleerd in Noordwijk, Zandvoort en Bloemendaal. Daar doen ze zich tegoed aan de overheerlijke beplanting in tuinen (zolang daar tenminste geen hek omheen staat). De beesten hebben laatst ook de begraafplaats aan de Bergweg in Bloemendaal letterlijk te grazen genomen. Natuurlijke vijanden zijn er niet echt, ze mogen niet afgeschoten worden, met als gevolg dat hun populatie steeds verder toeneemt, en ze steeds verder op zoek moeten gaan naar voedsel. Enige creativiteit kan ik ze daarbij niet ontzeggen.

Verkeersongelukken

Het ergste van alles, ze trekken zich weinig aan van onze verkeersregels. Steken ze zomaar de Zeeweg over! En de Vogelenzangse weg, de Zandvoortselaan, en ook de Zwarteweg in Aerdenhout. En mede omdat de meeste automobilisten hier in de regio – ondanks de oproep van gemeente Bloemendaal – hun snelheid niet aanpassen, gebeuren er ook geregeld ongelukken. Waren het enkele jaren geleden 10-tallen per jaar, nu loopt het dik in de 100 ongelukken per jaar.

In de toekomst kijken

U kunt dus op uw vingers natellen wat er gaat gebeuren. Verder naar het westen kunnen ze niet. Dus waar gaan ze heen? Juist, het oosten. Ik heb de eerste melding van een Heemsteeds Damhert reeds vernomen: bij de Claus Sluterweg / Herenweg (kwam zeker de werkzaamheden inspecteren?). Het is zó voorspelbaar, dat u zult denken dat er op het gemeentehuis al druk nagedacht wordt over hoe hiermee om te gaan. Heemstede is natuurlijk een heerlijk dorp voor de damherten. Volop groen, prachtige grote tuinen (nu nog grotendeels onbebouwd), een zeer fraaie begraafplaats, en rijkbegroeide landgoederen.

De realiteit is anders

Het woord “damhert” komt u niet tegen op de website van Heemstede. Hoe lang nog voordat dit een item wordt bij de gemeente of in de politiek? Dat kan wel even duren. Anticiperen op de toekomst is niet iets waar een conservatief dorp in uitblinkt. Er moet eerst een probleem zijn, en dat is er nu nog niet. Althans niet in Heemstede. Het wachten is op een paar aanrijdingen op de Binnenweg, een damhert dat door een boswachter wordt neergeschoten midden in de groenteafdeling van de Dekamarkt. Zoiets. Dus, ik voorspel: alles blijft nog even bij het oude. Nog zeker 2 jaar.

Weet u wat een Ocelot is? Het is een katachtig beest van ongeveer een meter hoog dat leeft in Zuid- en Midden Amerika. Maar het is ook een droom, onderdeel van mijn nieuwjaarsdroom. Een droom die ik graag met u wil delen. Maar eerst even terug.

Begrotingsraad

In november werd een door D66 ingediende motie aangenomen waarin het college werd gevraagd een visie op te stellen over Open Source Software. Ook draagt de motie op onderzoek te doen naar het toepassen van open source ontwikkelingen in Heemstede en hierover te rapporteren aan de Raad. Aan het eerste deel van de motie is nu al voldaan. Voor de kerst ontvingen de Raadsleden een notitie met de visie van Heemstede op Open Source Software.

Visie

Een typisch Heemsteedse visie zou ik zeggen. U treft geen zinnen aan als: “Heemstede is een warm voorstander…”, of “Heemstede gelooft in Open Source oplossingen en streeft naar…”.

Nee, u treft wel de zin aan dat Open Source Software de voorkeur heeft boven software in licentievorm. Maar dan volgt de bijzin: “mits deze gelijkwaardig is en de voordelen opwegen tegen de nadelen.” Rare zin overigens, klinkt als een contradictie. Hoe kan je nu zowel gelijkwaardig zijn als voordelen hebben? Hoe dan ook, pas na hard nadenken en veel rekenarij wordt de balans opgemaakt alvorens men overstapt naar Open Source Software, zo blijkt uit het stuk.

Het goede voorbeeld?

Ik heb dat niet gedaan. Laat ik daar heel eerlijk in zijn. Ik heb níet hard nagedacht en geen matrix opgesteld met afhankelijkheden en criteria. Ik heb gehandeld op basis van een goed gevoel en wat durf. Ik geloof dat dit hele Open Source gebeuren een goede beweging is, dat er veel mee kan, dat het even wennen zal zijn, maar dat het uiteindelijk loont. Met de ingediende motie over Open Source Software in gedachten, heb ik op mijn computer thuis radicaal Windows eraf gegooid en ben overgegaan op Linux.

Klus voor de kerstvakantie

Een mooie klus dacht ik, ik had er twee dagen voor vrijgemaakt. Maar wat bleek? Binnen een uur was mijn Linux Ubuntu versie geïnstalleerd. Met slechts een paar muisklikken. Netwerk, printer, webcam, alles automatisch gevonden en aangesloten. Social media, hele office pakket, alles zit er op en er aan. Ik heb alle toepassing die ik gewend was,  kunnen vervangen door  gratis Open Source varianten. En virussen zijn niet in omloop voor Linux. Voelt nog veiliger aan ook.

Geweldig Nieuwjaar

Het was mijn eerste klus van het nieuwe jaar. En ik wil niet meer terug. Ik ga voor Open Source. Ik wens u allen, net als mijn droom over de Ocelot, een heel open, transparant en gelukkig nieuwjaar.

Verstuurd vanaf mijn Ubuntu 11.10, codenaam Oneiric Ocelot

Het moment van terugblikken is ook voor D66 Heemstede aangebroken. Wat hebben wij afgelopen jaar zoal gedaan en bereikt in de Heemsteedse politiek?

Onderwerpen

Het jaar begon met nauwelijks gevulde agenda’s in januari en februari. De bereikbaarheidsvisie voor de regio kwam in maart aan de orde, en het werd spannend toen in april het bestemmingsplan Centrum en Omgeving aan bod kwam. Daarna kwamen de bouwprojecten Belle Rive, Nieuw Overbos en de Slottuinen langs. In die periode werden ook de “menukaarten” van de Veiligheidsregio besproken, hebben we het subsidiebeleid doorgelicht, en was er enig tumult over het zogeheten “bestuursakkoord”. Als laatste voor de zomer wist Heemstede de broekriem aan te halen voor nieuwe bezuinigingen in de Kadernota, mede dankzij een door D66 ingebrachte “A+ variant”.

Na de zomer

In september hebben we met de gehele raad een Kerntakendiscussie gevoerd, gevolgd door aardige meningsverschillen over het verbouwen van carports door bewoners aan het van Wijkplein. Traditioneel volgde begin november de begrotingsbehandeling. En in de laatste donkere dagen voor kerst werd de knoop doorgehakt over het Uitvaartcentrum aan de Herfstlaan en heeft D66 een stokje gestoken voor het vergunningsvrij kappen van bomen.

Moties en Amendementen

Een D66 motie om onze Rekenkamer een onderzoek te laten uitvoeren naar de Veiligheidsregio is  in onze Raad aangenomen. Ons  amendement op het bestemmingsplan Centrum en Omgeving heeft het net niet gered. We wilden in het bestemmingsplan de omvang van supermarkten aan de Binnenweg maximeren. De oppositie partijen waren het met ons eens. Maar omdat twee leden van de Raad afwezig waren heeft het voorstel het net niet gered.

D66 stelde een amendement op om het financiële overschot van de Veiligheidsregio terug te storten in hun reservers. Dat leek ons gezien de labiele financiële situatie van de VRK beter. Zo vond het college uiteindelijk ook, waardoor het amendement niet in stemming hoefde te worden gebracht. We stemden ook in met een motie van de oppositie om de inwonerbijdrage aan de VRK nog wat langer incidenteel te houden.

Een D66 motie om “niet voor” het bestuursakkoord te stemmen leek het lang te gaan halen, maar op het laatst stemde HBB toch met CDA en VVD mee waardoor de motie strandde.

Tijdens de begrotingsraad bracht D66 twee moties en een amendement in die zijn aangenomen. De motie over zonnenpanelen werd unaniem aangenomen. De andere motie ging over open source software.

In de laatste vergadering van het jaar werden weer twee moties en één amendement van D66 aangenomen. We hebben daarmee geregeld dat de planschade bij de realisatieovereenkomst voor het Uitvaartcentrum níet bij de gemeente komt te liggen. Een motie om alle subsidies op de nieuwe website te plaatsen werd unaniem aangenomen. Tot slot hadden we een motie nodig om het afschaffen van de kapvergunning voorlopig tegen te houden.

Andere onderwerpen

D66 heeft afgelopen jaar ook een discussie over bebouwingsdichtheid op de agenda gezet. Één van de  9 schriftelijke vragen die D66 dit jaar stelde was aanleiding om handvatten te bespreken om nieuwe bouwprojecten beter te beoordelen. Hierover verscheen ook een ingezonden brief van D66 in de Heemsteder.

Naar aanleiding van een aanvraag voor een Dakopbouw aan de  Bronsteeweg, heeft het D66 moeite gekost om aan te tonen dat het hele proces bepaald niet gladjes was verlopen. D66 heeft tijdens de Raadsvergadering een duidelijk signaal afgegeven dat het college in dit soort situaties niet onbeperkt recht van interpretatie heeft.

Het heeft enige tijd nodig gehad, maar duurzaamheid staat sinds dit jaar toch echt prominent op de agenda. In dat kader ben ik ook papierloos gaan werken, in navolging van Sebastiaan Nieuwland. Ook ander raadsleden volgen nu. Wordt volgend jaar vervolgd.

Cijfers

Als fractievoorzitter mocht ik 17 vergaderingen leiden, en daarnaast nog eens 9 als voorzitter van de Commissie Middelen. Daarnaast waren er 11 raadsvergaderingen, 10 agendacommissies en 4 stuurgroepbijeenkomsten over de kerntakendiscussie. Bijelkaar 51 vergaderingen.

Dan vond ik afgelopen jaar 1841 berichten in mijn mailbox die over de Heemsteedse politiek gingen. Daarnaast nog eens 589 van D66 landelijk. En de social media (linkedIn, Twitter, Facebook) heb ik maar niet meegerekend.

Een heel mooi 2012 gewenst

Het is een mooi jaar geweest. D66 kijkt voldaan terug naar de plek die ze nu heeft  in de Heemsteedse politiek. En in dit hele overzicht ontbreekt nog het goede werk van onze ijverige Wethouder. Dikke pluim voor hem!

Dank voor uw steun en leuke reacties die ik kreeg op mijn blogs (helaas moet u per mail reageren, want anders stroomt dit blog vol met engelstalige spam). Fijne feestdagen allemaal, en een heel gelukkig nieuwjaar.

Na de eerste en tweede aflevering over het uitvaartcentrum aan de Herfstlaan, volgt nu het derde en laatste deel van deze miniserie. Opnieuw zaten in de zaal van de Commissie Ruimte bewoners die tegen de komst van het centrum zijn. Vlak voor mij op de publieke tribune zaten twee in het zwart gekleedde mannen. Vanuit hun statische pose keken ze de hele tijd plechtig voor zich uit. Totdat het over het maximeren van het aantal uitvaarten ging, toen begonnen ze toch onrustig te wiebelen. De gebroeders Dunweg zeker?

Planschade

Het planschade-knelpunt, leek op weg te gaan naar een oplossing. Tijdens de vergadering kwam het nieuws dat de ondernemers voor de volle 100% willen instaan voor eventueel planschade risico. Afgelopen week ontvingen we hierover een brief van de wethouder. Na (in volgorde) de bewoners, D66, en Dunweg, schaart nu ook het college zich achter deze constructie. Nu de rest van de Raad nog, want deze aanpassing moet nog wel in de vorm van een amendement goedgekeurd worden.

Procedure voortaan beter

Dezelfde brief gaat ook uitgebreid in op de gevolgde procedure. Kon U in mijn vorige blog nog lezen dat we ons overvallen voelden door een alles-of-niets-pakket, nu schrijft de wethouder dat dit “uiteraard niet mijn bedoeling is geweest“. Het hele verhaal oogt als een uitgebreid excuus, en eindigt met de de opmerking: “Vorenstaande heeft mij en het college als geheel echter duidelijk gemaakt dat het noodzakelijk is om u in de toekomst in voorkomende gevallen beter mee te nemen in het proces“.
Als ik dat zo lees, vraag ik mij af of deze Raad nu inderdaad zo “anders” is dan die van vóór de verkiezingen. Het woord “anders” zat in ieder geval wel in onze verkiezingsleus…

Overlast

Er bleef tenslotte nog één knelpunt over. Hoe gaan we om met de overlast, en kunnen we de activiteiten van het nieuwe centrum gecontroleerd binnen de perken houden. Binnnen de “zerken” houden, is hier welllicht een passender omschrijving? Ook op dit punt deed de wethouder enkele toezeggingen, en deze zijn in eerder genoemde brief van deze week bevestigd. Maar de toezeggingen gaan niet zo ver als onze wensen.

Slot

Ik eindigde mijn eerste blog over dit onderwerp met het dillemma tussen een aanwinst voor de gemeente aan de ene kant, en een last voor de directe bewoners aan de andere kant. Die afweging hebben we ondertussen scherp gekregen. Met de finish in zicht staan we voor een ander dillemma. Als aan het overgrote deel van je eisen voldaan is, neem je dan je winst of ga je tot het gaatje met het risico dat het lijntje knapt? Dat gaan we komende week zien. De ontknoping volgt in de Raadsvergadering aanstaande donderdag avond. Slechts een ding weet ik zeker: de argumenten, de emoties, en de debatten: die kunnen we hierna rustig begraven.

Alle partijen in Heemstede vinden dat het dorp groen moet blijven. Heemstede heeft veel mooie bomen, vooral op particulier terrein. Omdat iedereen het daar over eens is, en dit ook nog eens in de kerntakendiscussie is bevestigd, zal de volgende procedure u zeker aanspreken.

Heldere regels en scenario’s

Om tot een gedragen Bomenbeleidsplan te komen met heldere regels voor het beschermen van bomen, is een brede maatschappelijke discussie met bewoners en de Raad nodig. Het college zal daarom een discussienota opstellen met een aantal mogelijke scenario’s voor het beschermen van waardevolle bomen en het kapbeleid. Deze scenario’s legt het college voor aan inwoners, (boom-) deskundigen, belangengroeperingen en de Raad.

Richtinggevende kaders 

Op grond van de uitspraken van de Raad, wordt het Bomenbeleidsplan verder uitgewerkt. Hierin wordt duidelijk welke de waardevolle en monumentale bomen zijn aan de hand van objectieve criteria. Ook is aangegeven hoe de relatie is tussen bomen en bouwen. Gaan bomen voor bouwen, of gaat bouwen voor bomen? Moeten de bestaande regels over bouwen en bomen worden aangescherpt of juist verruimd? Ook wordt ingegaan op de vraag in hoeverre de gemeente moet sturen op particulier groen. Leidraad voor dit alles is het bestaande groenstructuurplan.

Scenario’s

In aansluiting op advisering van de Bomenstichting, wordt de keuze voor een bomenlijst uitgewerkt langs 3 scenario’s. Uitgangspunt blijft om monumentale en waardevolle bomen optimaal te beschermen. Men kan kiezen tussen (a) één bomenlijst, (b) een bomenlijst in combinatie met kapvergunning, en (c) een bomenlijst in combinatie met kapvergunning in relatie tot de perceel grootte. Aan elk scenario zitten voor- en nadelen die goed afgewogen moeten worden.

Projectorganisatie

Om dit in gang te zetten wordt een project opgezet met een doorlooptijd van 10 maanden. De geschatte hoeveelheid werk is in totaal 255 uur en het project eindigt met een door de Raad vastgesteld bomenbeleid en aangepaste kapverordening.

Helaas pindakaas….

Helaas, het bovenstaande geldt NIET voor Heemstede (*). In Heemstede is namelijk geen bomenbeleid. Nergens is een visie neergelegd om waardevolle (particuliere) bomen te behouden en in Heemstede is geen actueel  groenstructuurplan. Evenmin zijn er plannen om beleid te ontwikkelen, en daarbij verschillende scenario’s af te wegen. Laat staan dat er een project wordt opgezet om ons bomenbestand duurzaam te maken.

Wat doet Heemstede wèl?

In mei verscheen uit het niets een notitie van een paar kantjes van het college. De bespreking daarvan leidde tot felle tegenstellingen, maar het college ging door. Nu ligt er een voorstel om het vergunningstelsel voor het kappen van bomen af te schaffen, en presenteert het college een bomenlijst.

Dat hakt er in…

Als alle partijen “groen” zo belangrijk vinden, dan maakt dit voorstel geen schijn van kans. Alleen al vanwege het ontbreken van een procedure als boven beschreven wordt het voorstel met de botte bijl in mootjes gehakt. Maar ik vrees dat het anders gaat lopen. Komt allen kijken naar de commissiebehandeling aanstaande donderdag, en ervaar hoe groen uw partij werkelijk is. Misschien dreigt voor sommigen een ware ontgroening.

(*) De beschreven procedure is ontleend aan een stad van 45.000 inwoners in het midden van het land.

Op 5 november was het zover: tijdens de tweede termijn van de begrotingsbehandeling kondigde ik in de volle openbaarheid aan voortaan papierloos te gaan vergaderen. Daarmee het goede voorbeeld van fractiegenoot Sebastiaan Nieuwland volgend. Wat bespaart een raadslid dat papierloos vergadert? Een rekensom leert dat de iPad binnen twee jaar terugverdiend is. Maar dat was niet de reden om het te doen.

Rekensom

Kijkend naar de komende commissie ruimte, dan zien we al ruim 430 pagina’s tekst op het menu staan. Dat is dan wel mede dankzij de 26 bijlagen die horen bij het agendapunt uitvaartcentrum herfstlaan (zie hierover mijn eerdere blogs ‘not in my graveyard‘). Maar deze papierstapel is geen uitzondering. De doorgaans niet zo volle commissie middelen had vorige maand 88 pagina’s tekst. Met 3 commissievergaderingen per maand plus een raadsvergadering waar alle stukken nogmaals terugkomen, is 750 pagina’s papier per raadslid per maand een aardige schatting. De kosten die dit per raadslid meebrengt zijn 418 euro en 71 cent per jaar.

In werkelijkheid hoger?

In deze rekensom gaan we uit van de veronderstelling dat er geen tijdswinst is te behalen bij de griffie, dus dat het digitaal gereedmaken van de stukken evenveel moeite kost als met het ouderwetse papierwerk. Dat is natuurlijk maar de vraag. Met besparingen op loonkosten komen er natuurlijk hele andere bedragen uit. En de bezorgkosten zouden in werkelijkheid wel eens veel hoger kunnen liggen. Hier is uitgegaan van de standaard posttarieven, terwijl ik vaak een speciale bezorger langs zie komen op een brommertje. Wat zou dat wel niet kosten? Daar staat tegenover dat in praktijk niet alle bijlagen worden uitgeprint. Alles bijeengenomen, lijkt bovenstaande rekensom niet onrealistisch.

21 raadsleden

Zou de hele raad papierloos vergaderen, dan besparen we dus een kleine 9 duizend euro per jaar. Zeker de moeite waard. Er wordt in deze tijd van bezuinigingen in de gemeenteraad al om mindere bedragen gesteggeld. Waarom willen niet alle raadsleden dit ? Veel raadsleden hebben wél een iPad van de gemeente. Maar waarom dan niet papierloos vergaderen? Misschien is het technisch soms nog wat onhandig, maar dat kan in de toekomst alleen maar makkelijker gaan worden.

Vernieuwing

Zoals gezegd, had ik een andere reden om papierloos te gaan. Wat veel belangrijker was, was om een stap te zetten. Kenmerkend voor alle vormen van vernieuwing is dat het weerstand oproept. Wat de boer niet kent, dat eet hij niet. Een veel gehoorde kreet in Heemstede is “maar het gaat toch goed zo”. Ja, Heemstede heeft zijn zaakjes op orde. Maar moet je dan nooit iets nieuws willen? Is vooruitgang vies? Om dit te doorbreken is maar één element van cruciaal belang. Dat is de achtergrond van mijn initiatief. Dat is wat ik zelden zie in Heemstede: durf.

UPDATE 19/11/11:
In een binnengekomen reactie op dit blog werd gesuggereerd dat ook besparingen zullen worden gerealiseerd door een kleiner kopieerapparaat, vrijvallende uren van de bodedienst, en minder gebruik van enveloppen. Een besparing van 10.000 euro voor Heemstede zou een conservatieve schatting zijn. Een echte klapper zouden we maken als ook de bestemmingsplannen niet meer op papier werden verzonden. Dat kost al snel 5.000 euro aan kopieerkosten per bestemmingsplan. Maar de schrijver waarschuwt ook, en wil niet ‘de wave’ inzetten. Eerst de ervaringen maar even afwachten.

De wijze van verslaglegging bij de Raad is een gevoelig onderwerp. D66 wil dat de notulen van de raads- en commissievergaderingen, net als voorheen, ook beschikbaar zijn als schriftelijk verslag in plaats van alleen als audioverslag.

Audioverslag

Laten we beginnen bij het audioverslag, dat is zonder meer een nuttige functie. Weet men niet precies wat er gezegd is, elk woord is na te luisteren op internet. Na enige dagen tot weken verschijnt het bestand ook geïndexeerd waardoor men fragmenten op sprekers en onderwerpen kan selecteren. Ik zou het niet meer willen missen.

Besluitenlijst

Naast het audioverslag wordt ook een beknopte besluitenlijst gemaakt. Deze kan met recht beknopt genoemd worden. Zienswijzen en standpunten van partijen staan er bijvoorbeeld niet in. Ze zijn overigens moeilijk te vinden op de website. En ook opvallend, de besluitenlijst wordt niet vastgesteld. Dat roept de vraag op wat er gebeurt indien er onverhoeds een besluit onjuist wordt geformuleerd? Kunnen burgers daar dan rechten aan ontlenen? En hoe wordt zo´n misverstand recht gezet?

Branding

Nieuw sinds deze week is ook dat Radio de Branding de integrale audioverslagen van de Raad gaat uitzenden enkele uren nadat het op de website van de gemeente is verschenen. Waarom doet men dit? Zijn er Heemstedenaren die 3 uur lang naar een onsamenhangend hoorspel willen luisteren? Als je de stukken niet kent, de sprekers niet kent, hun emoties niet kan zien, en de belangen niet kent, kan het niet anders dan saai overkomen. Maar versta me goed, ik heb er geen enkel bezwaar tegen, hoort u mijn stemgeluid ook eens!

Geen verslag

Het “echte” verslag is dus verdwenen. Juridisch bedenkelijk, immers elke burger zou (onafhankelijk van het internet) over de verslagen moeten kunnen beschikken, al is het maar dat ze ter inzage liggen op het raadhuis. Maar het aankaarten van dit onderwerp, raakt op een of andere manier een open zenuw, zo lijkt het. Het is D66 in ieder geval niet gelukt, om deze verkiezingsbelofte in praktijk te brengen.

Echt verslaan?

Er is maar één manier om deze problematiek echt te verslaan. Komende donderdagavond tijdens de begrotingsraad zijn de Algemene Beschouwingen. Dat is typisch het moment waarop de politieke degens gekruist worden en de vonken die daarvan afspringen zijn in geen enkel verslag te vatten. De oplossing is eenvoudig, er zijn stoelen zat, kom langs op het Raadhuis! Ik hoop u daar te treffen.

Eerst even het geheugen opfrissen. In Mei vorig jaar schreef ik in dit blog over het uitvaartcentrum aan de Herfstlaan. Ik rapporteerde over de uitkomst van de commissie behandeling, namelijk dat de mogelijkheden werden verkend voor een uitvaartcentrum. Quote: “Uitkomst van de studie kan natuurlijk zijn dat het niet haalbaar blijkt. Maar dat gelooft niet iedereen. Het heeft de vorm van een complot want de uitkomst staat al lang vast, aldus degenen met weinig vertrouwen in een goede afloop.”

Een jaar later

We zijn nu ruim een jaar later, en in De Heemsteder van afgelopen week (pagina 6) kunt u de krantenkop lezen dat het lot van het uitvaartcentrum in handen van D66 ligt. Dat doet natuurlijk geen recht aan het vele en goede werk dat ambtenaren en bedrijf in kwestie hebben geleverd. Maar als je partij zoveel politieke invloed wordt toegedicht, is het de moeite waard daar even bij stil te staan.

Oppositie en omwonenden

Degenen met “weinig vertrouwen in een goede afloop”, schreef ik toe aan “sommige oppositiepartijen en omwonenden”. Nu moet ik toegeven dat D66 ondertussen vraagtekens heeft bij de uitkomst, en verbaasd is dat er niet eerder een keuze met alternatieven is voorgelegd. Er is een bijna kant-en-klaar plan door het college gepresenteerd. Een soort alles-of-niets situatie.

Haalbaarheidsstudie

Vorig jaar was afgesproken dat alle vragen van omwonenden beantwoord zouden worden in de haalbaarheidsstudie. Meerdere omwonenden vroegen hoe het zat met alternatieven. Ik citeer mezelf weer even: “Wat dat betreft biedt de haalbaarheidsstudie voorlopig uitkomst. We gaan eerst goed uitzoeken hoe het zit. De discussie komt daarna ongetwijfeld terug.”

De toekomst zal het leren

Wat meer openheid en transparantie in het proces had ons zeker aangesproken. Maar gedane zaken nemen geen keer. We hebben ons nu verdiept in het plan, dat mooie kansen biedt voor Heemstede. Daar zitten nog wat haken en ogen aan, en het is niet te hopen dat die voetangels en klemmen gaan worden. Dat zal de toekomst leren. En er valt ook wel wat te leren voor al degenen die betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het huidige plan. Mijn advies: leest voortaan eerst mijn blog.

Update: zie ook deel 3 over het uitvaartcentrum.

Manhattan aan de Haven, zo wordt het stukje Heemstede ten zuiden van de Haven ook genoemd. Onwaarschijnlijk hoeveel vierkante meter woonruimte men heeft weten te realiseren voor een dorp dat zo graag groen wil blijven. Een raadslid dat indertijd heeft ingestemd met de plannen, gaf laatst toe nu toch verbaasd te zijn dat er nu zo’n massieve stenen muur van woningen vlak langs de Dreef ontstaat.

Tekentafel

Dat gebied dat nu dichtgebouwd wordt, had weinig direct omwonenden. Hoe anders is het aan de overkant van het water. Aan de noordzijde komt het project “Havendreef”, dat begin dit jaar door het college trots is gepresenteerd in de lokale media. Gemeente en projectontwikkelaar waren er onderling wel uit hoe het zou gaan worden. Ik herinner me goed het filmpje waar de architect bovenop de Kwakelbrug uitlegt geeft. Als er al zoveel werk is verricht tussen gemeente-ambtenaren en ontwikkelaar, wat moet je dan als bewoner of politicus nog toevoegen?

Uitstel

De bewoners begonnen zich echter te roeren, en de inspraakreacties stroomden binnen. De defintieve plannen zouden deze zomer aan de raadsleden worden voorgelegd. Maar, wat blijkt nu? De plannen zijn plotseling uitgesteld. De behandeling van het Havendreef project is met zeker een half jaar opgeschoven. Wat is hier gebeurd?

Keukentafel

Er is iets moois gaande. Het zijn nu de bewoners die rechtstreeks in overleg zijn met de projectontwikkelaar. En onze fractie heeft de bewoners indertijd aangehoord, ze hebben goede inzichten en nuttige ideeën. We zijn dus weer terug naar de fase van de tekentafel, maar dan aan de keukentafel van de bewoners.

Burgerparticipatie

Waarom begint elk bouwproject niet op deze manier? Dat is pas een goede vorm van burgerparticiaptie. Gebruik van het begin af aan de kennis en ervaring van omwonenden over het terrein, in plaats van de plannen in kantoren helemaal uit te tekenen. Deze ontwikkeling geeft mij op voorhand al meer vertrouwen in de uitkomsten die later dit jaar op de agenda komen. En hulde aan het proces dat nu plaatsvindt, op zijn engels: “participation by design”.

Soms gebeuren er wel spannende dingen tijdens de zomervakantie. Ik citeer uit een brief van het college van B&W gericht aan de Raadsleden, van 20 juli jongstleden: “Om onverklaarbare reden is echter het advies van B&W en de 1e bestuursrapportage van de VRK niet bij u terecht gekomen”. Dat documenten kwijt raken, dat kan helaas gebeuren. Maar op onverklaarbare wijze, dat werkt toch argwaan?

Zomerraces

Hoe dan ook, de politiek ontwaakt uit het zomerreces. Typisch woord. We spreken doorgaans van vakantie of verlof, maar in de politiek hebben we het over “reces”. Elke keer dat ik het over het zomerreces heb, krijg ik vragende blikken. Zelfs iemand die mij vroeg wie deze zomer aan de race is geweest… Wat het ook is, het is weer ten einde. De vele stukken die zich de afgelopen maanden hebben opgestapeld – ook het document dat onverklaarbaar verdwenen was – vullen de agenda voor commissies en raad deze maand. De Herenweg, Belle Rive, de begraafplaats, Radio de Branding, en de aangepaste openingstijden van de bibliotheek, het gaat allemaal langskomen.

De Raad gaat over de agenda

Dat illustreert tevens mijn grootste verbazing in de Heemsteedse politiek: de passiviteit van de Raad als het gaat om actief agenderen van onderwerpen. Hoewel “de Raad gaat over haar eigen agenda” als een mantra herhaald wordt, worden alle stukken op initiatief van het college van B&W geagendeerd. Natuurlijk met instemming van de agendacommissie en daarmee de Raad, maar er is geen enkel document op initiatief van één der partijen geagendeerd. Maar nu gaat het toch gebeuren, op initiatief van D66. Wij hebben vragen gesteld over de gewenste bebouwingsdichtheid, en wat hiervoor de maximum-norm zou moeten zijn. Wij hebben een aanzet geleverd in de vorm van schriftelijke vragen, en het college maakt van het antwoord een vergaderstuk dat we deze maand tegemoet zullen zien. Het is een begin…

15 september

En dan staat er in drie opzichten nog een bijzondere dag aan te komen voor allen die de democratie een warm hart toe dragen. Op 15 september is het de internationale`dag van de democratie´. Nationaal vullen we dat aan met een congres over burgerparticipatie. En klapper op de vuurpijl is wat er in de lokale democratie gaat gebeuren: De Heemsteedse ‘finale’ van de kerntakendiscussie. Het wordt een openbaar debat op het raadhuis, waar we gaan vaststellen wat voor soort dorp we over een jaar of 20 jaar willen zijn. En mocht het eindresultaat u op onverklaarbare redenen niet bereiken, dan kunt u via mij altijd een kopietje krijgen. Het zomerreces is tenslotte voorbij.