Archief voor maart, 2012

Onderwijsvoorstellen D66: de uitvoering

Zondag, 25 maart , 2012

[Weblog] Wat gebeurt er eigenlijk met al die voorstellen die politieke partijen in de krant of op hun website aanprijzen? Wie de lokale (maar ook de landelijke) politiek een beetje volgt zal vaak merken dat je van veel voorstellen nooit meer iets hoort. Omdat de partijen zelf er niks meer mee doen, omdat de voorstellen niet voldoende steun kregen of omdat niemand eigenlijk in de gaten houdt wat er met voorstellen gebeurt die wél door de meerderheid gesteund worden. Inclusief het orgaan dat die voorstellen dan moet uitvoeren: in ons geval is dat het Dagelijks Bestuur.

Gelukkig is de ervaring met het huidige Paarse Dagelijks Bestuur heel anders: voorstellen worden relatief snel uitgevoerd en de terugkoppeling is veel beter geregeld. Hieronder noem ik twee voorbeelden van D66-voorstellen op het gebied van onderwijs & jeugd die nu door het Dagelijks Bestuur worden uitgevoerd.

Voorbeeld 1: D66-voorstel snellere aanpak schoolverzuim
In juni 2011 diende D66 een voorstel in om zware gevallen van schoolverzuim sneller aan te pakken. Het ging vooral om het zogenaamde absoluut verzuim, kinderen staan dan helemaal niet ingeschreven bij een school. Tot mijn schrik duurde het in maar liefst 26% van de gevallen (129 kinderen, cijfers 2009-2010) meer dan 63 werkdagen voordat een zaak was afgerond. Deels gaat het dan om administratieve fouten, maar deels gaat het ook om kinderen die meer dan drie maanden niet naar school gaan. Dat is voor iedereen slecht, maar vooral voor de ontwikkeling van de kinderen zelf.

D66 wilde daarom dat dit absoluut schoolverzuim in 2012 sneller wordt aangepakt: meer regie en meer aandacht moeten leiden tot sneller en effectiever optreden én meer ambitie mogelijk maken. De deelraad was het met ons eens en steunde het voorstel. Dan naar de uitvoering: begin deze maand ontving ik een brief van het Dagelijks Bestuur waarin heel duidelijk wordt aangeven welke maatregelen het bestuur neemt:

  1. 90-120 langlopende zaken van absoluut verzuim uit de periode 2008 – 2011 worden doorgelicht. Het doel daarvan is te onderzoeken wat de oorzaken zijn van de trage aanpak. De resultaten van dit onderzoek moeten in april 2012 zijn afgerond;
  2. Betrokken partners (het Openbaar Ministerie, de Raad van de Kinderbescherming, Bureau Jeugdzorg, het stadsdeel) gaan nu structureel informatie uitwisselen en overleggen over complexe zaken van absoluut verzuim;
  3. Op basis van het onderzoek en het overleg van de betrokken partners kunnen verdere acties worden ingezet en ambitieuzere doelstellingen worden opgenomen in de begroting voor 2013. Daarover krijgen wij later meer informatie.

Zijn we er hiermee? Nee, natuurlijk niet. Maar dit zijn wel concrete stappen in de richting van een snellere aanpak van het schoolverzuim. Wordt vervolgd!

Voorbeeld 2: meer begeleiding voor scholieren
Wat kun je doen tegen voortijdige schooluitval? Als het eenmaal zover is zijn er allerlei acties die ondernomen kunnen worden, maar mijn werkbezoek aan het zogenaamde jeugdnetwerkoverleg heeft mij gesterkt in het idee dat meer aandacht voor het voorkomen minstens zo belangrijk is. Beter op jonge leeftijd waar nodig begeleiden naar een succesvolle toekomst dan op latere leeftijd proberen te corrigeren wat al veel eerder mis ging.

D66 diende daarom in december met succes een voorstel in om meer geld vrij te maken voor het begeleiden van scholieren die dat nodig hebben. Het doel van die begeleiding moest zijn om de schoolprestaties en schoolcarrières te verbeteren waardoor de kans op vroegtijdige schooluitval kleiner wordt. Het bestuur werd daarbij gevraagd goed te letten op de bewezen effectiviteit van projecten en programma’s op dit gebied. Mijn ervaring is namelijk dat effectiviteit – bijzonder genoeg – lang niet altijd centraal staat bij het besteden van belastinggeld.

Op 30 januari van dit jaar vertelde het Dagelijks Bestuur de raad hoe ze het voorstel uitvoert:

  1. Meer en betere PoVo-mentoraten. Bij PoVo-mentoraten (Primair onderwijs – Voortgezet onderwijs mentoraten) worden leerlingen die dreigen uit te vallen begeleid door een vrijwilliger. Uit onderzoek blijkt dat deze begeleiding in 85-90% van de gevallen succesvol is. Ook is er behoefte aan meer begeleiding. Dankzij het D66-voorstel kunnen nu meer leerlingen begeleid worden (van 48 naar 75 in 2012 en 110 in 2013) en kunnen de mentoraten langer duren;
  2. Circa 375 leerlingen kunnen gebruik maken van ‘JINC’ (Young in Company), een doorlopende leerlijn voor leerlingen tussen de 8 en 16 jaar gericht op arbeidsmarktverkenning en arbeidsmarktvoorbereiding. Omdat JINC voor 75% door het bedrijfsleven wordt gefinancierd is de investering door het stadsdeel relatief klein;
  3. Trainingen en stages voor (kwetsbare) vmbo-jongeren in samenwerking met het bedrijfsleven. Dit project genaamd Track the talent zou in 2012 stoppen, maar is altijd positief ontvangen door de deelnemers en het bedrijfsleven. Nu kunnen jaarlijks 24 deelnemers mee blijven doen.

Zaak blijft natuurlijk om als raadslid goed in de gaten te blijven houden wat er gebeurt met voorstellen en wat die voorstellen opleveren. Een belangrijk aandachtspunt in 2012: worden de straten inderdaad schoner, zoals gevraagd door D66 en beloofd door het bestuur?