Helaas waren er bij het referendumdebat vorige week bijna geen inwoners aanwezig die echt voor nieuwe informatie kwamen. Er zaten voornamelijk politici of verenigingen in de zaal, die niet waren gekomen om te luisteren, maar alleen om hun standpunt kenbaar te maken. Ik stond met de andere fractievoorzitters voor de zaal en had het gevoel naar een opgezet circus te kijken, een theaterspel met allemaal figuranten die voor burgers speelden. De echte burger zat helaas thuis.

Van een debat was weinig sprake. Veel sprekers probeerden vooral de angst voor het verlies aan identiteit van Waddinxveen verder aan te wakkeren. Er werd olie op het vuur gegooid, vooral door vertegenwoordigers van de Stichting Waddinxveen Zelfstandig. De opmerkingen en het boegeroep uit de zaal van de (duo)raadsleden van de coalitie en zelfs van een wethouder deden er nog een schepje bovenop. Stemmingmakerij dus, want echte argumenten waarom Waddinxveen zelfstandig moet blijven heb ik weinig gehoord. Men beweert bv.: “Om aan geld te komen zal Gouda straks ons zwembad dicht doen”. Dat is echt onzin. Want áls je een fusie al weet tegen te houden ben je uiteindelijk juist beroerder af.

Nu reeds aangekondigde grenscorrecties zullen dan onvermijdelijk volgen en we raken bv. het Distripark Doelwijk kwijt. Daardoor zal er 3 ton minder aan OZB binnenkomen. Nu heeft het college al, ondanks de forse bezuinigingen, voor volgend jaar een extra verhoging van de OZB aangekondigd. De tariefstijging van de afgelopen jaren zal doorzetten. Gouda zal ons zwembad echt niet gaan sluiten na een fusie. We worden er wellicht ooit wel zelf toe gedwongen, als we zelfstandig weten te blijven!

In Gouda wordt veel meer geld uitgegeven aan kunsteducatie: €10 per inwoner i.p.v. €4, zoals Vonk heeft nagerekend, een post waarop het college nu al flink bezuinigt. Hoe moet dat als we zelfstandig weten te blijven? Ik hou mijn hart vast voor deze sector.

B&W geeft een veel te optimistisch beeld van de huidige situatie en van de mogelijkheden om zelfstandig te blijven. Dat kun je hen – als direct betrokkenen – eigenlijk niet kwalijk nemen. Dat zou wel heel veel zelfkennis vereisen. Ook hun stelling ‘Het gemeentebestuur is goed benaderbaar’ schetst een té idyllisch beeld van de werkelijkheid. Dirk Lont vraagt zich in zijn ingezonden terecht af: is deze stelling wel getoetst? Bij de basisscholen? Bij sportverenigingen? Bij het ICW? Ik heb de afgelopen maanden veel andere geluiden gehoord.

De eigen identiteit verandert niet of nauwelijks. Bestuurlijk verandert er bij fusie wel veel. Er komt één nieuwe raad met een afspiegeling van de bevolking van Waddinxveen en Gouda samen. De raadsleden uit Waddinxveen zullen zich natuurlijk blijven inzetten voor de belangen van Waddinxveen. Het verwijt van de coalitiepartijen aan de PvdA dat die partij alleen maar voor fusie is om de grootste partij te kunnen worden doet vreemd aan, zeker als je weet dat in ieder geval het PCW, maar in mindere mate ook de andere coalitiepartijen, flink wat te verliezen hebben bij fusie en daarom zo fel tegen zijn. Een klassiek geval van ‘De pot verwijt de ketel dat hij zwart ziet’.

Kunnen de wethouders van de huidige coalitie na een fusie aanblijven? Ik vind dat een begrijpelijke angst en het zou de coalitie sieren als men hier ook openlijk voor uit durft te komen.

Het voorstel van oud-burgemeester Henk Royers om (na enig uitstel) te fuseren met zowel Gouda als de gemeente Zuidplas vind ik een goed plan. Het is te hopen dat ook de coalitie binnenkort tot dit inzicht komt en dat we geen speelbal blijven, maar weer als speler mee kunnen doen.

D66 heeft een andere, veel positiever visie op de bestuurlijke toekomst. Wij zien goede mogelijkheden voor onderhandelingen met Gouda over fusie, die positief kunnen uitpakken voor beide partijen. De uitbreidingsproblemen van Gouda kunnen dan goed opgelost worden. Maar voor deze oplossing is Gouda aangewezen op Waddinxveen. De andere mogelijkheden zijn op korte termijn afgesneden door andere fusies in de regio. Dat versterkt onze onderhandelingspositie. Op lange termijn kan er wat ons betreft wel sprake zijn van een grotere gemeentelijke herindeling.

D66 wil onder voorwaarden medewerking verlenen aan een fusie met Gouda. Open staan voor fusiebesprekingen wil niet zeggen dat we zonder slag of stoot met alles akkoord gaan. Het is een kwestie van geven en nemen. We moeten een helder wensenlijstje opstellen, noem het een strategische fusieagenda. Zo willen we natuurlijk dat het Park Triangel snel wordt gerealiseerd. Waddinxveen moet ook letten op extra lastenstijgingen, zoals de OZB die in Gouda wel wat hoger is. Een overgangstermijn is wat D66 betreft daarom een redelijke optie.

Het tempo van de gemeentelijke herindeling hoort wat ons betreft überhaupt op het wensenlijstje, want het indicatieve tijdpad dat de provincie hanteert voor de arhi-procedure vinden we te snel. De huidige raads- en collegeperiode moet op normale wijze afgerond worden, dus geen herindelingverkiezingen in november 2013, maar op zijn vroegst in maart 2014. Als Waddinxveen echt open staat voor fusiebesprekingen, krijgen we misschien weer wat regie terug en kunnen dit soort onderwerpen op bevredigende wijze voor alle partijen geregeld worden.

Uit ervaringen elders blijkt dat bij een gemeentelijke fusie de betrokken plaatsen heel goed hun eigen karakter kunnen behouden. Het is tenslotte niet meer of minder dan een gemeentelijke fusie. Niemand hoeft te gaan verhuizen. Toen er eerder sprake was van een fusie tussen Boskoop en Waddinxveen is dat punt ook onderzocht, omdat beide plaatsen een totaal verschillend karakter hebben. En ook nu weer is een veel gehoord argument voor behoud van zelfstandigheid: Verlies van het dorpse karakter van Waddinxveen, het verenigingsleven, een rijk kerkelijk leven, de vrijwilligersorganisaties.

Maar dat gaat allemaal niet verdwijnen. Dat blijft gewoon bestaan. Dit argument wordt ten onrechte gehanteerd. Kijk maar naar de fusie tussen Moerkapelle en Zevenhuizen. Beide plaatsen zijn zeer verschillend, beide hebben hun eigen karakter behouden. Ook de vrees dat er op zondag gewerkt gaat worden aan bv. de oprit van de hefbrug of dat de zondagsrust überhaupt in gevaar komt is een onterechte angst.

Natuurlijk moeten er wel nauwkeurig op toegezien worden dat de belangrijkste publieksfuncties in Waddinxveen gehandhaafd blijven en dat je voor je paspoort of rijbewijs niet naar Gouda hoeft. Maar hoe eerder je hierover met Gouda gaat onderhandelen des te groter is de kans dat dit allemaal goed geregeld wordt. Fusie betekent ook dat alle lopende woningbouwprojecten van Waddinxveen, sneller en meer bewoners trekken, omdat er met Gouda afspraken over gemaakt kunnen worden.

Het huidige grote financiële risico voor Waddinxveen van het ambitieuze woningbouwprogramma wordt aanzienlijk verkleind. Waddinxveen wordt een echte groeigemeente en wordt geen vergrijzende krimpgemeente. Meer inwoners betekent ook gewoon meer klanten voor de middenstand. De OVW zou wat D66 betreft positief moeten zijn over een mogelijke fusie met Gouda.

De inwoners van Waddinxveen zijn gebaat bij een Gouds – Waddinxveense fusiegemeente die betere financiële vooruitzichten heeft dan de afzonderlijke delen. Misschien zijn er zelfs minder draconische bezuinigingen op kunst, cultuur, de zorg en het onderwijs nodig dan nu het geval is.

En een fusie kan ook betekenen: eindelijk invoering van een “Gouda/Waddinxveen” pas, waar al jaren over wordt gesproken. In ieder geval wordt het na een fusie haalbaar – zonder dat Waddinxveen zich rijk moeten rekenen  – om in de League van 100.000+ gemeenten mee te spelen, met zijn navenant hogere inkomsten. Onze conclusie is dat moed beloond zal worden.

Over het veelbesproken negatieve imago van Gouda wil ik alleen dit zeggen. Als er één groep inwoners is die hier doorheen moeten kunnen kijken zijn wij het als Waddinxveners wel, behalve de Gouwenaren zelf natuurlijk. Iedereen uit Waddinxveen komt ongetwijfeld regelmatig in Gouda, komt er vandaan of heeft er zelfs zelf gewoond. Iedereen weet dat Gouda veel meer te bieden heeft dan de problemen in 1 woonwijk.

Gouda heeft schitterende historische panden en interessante musea, theaters en winkels. Bovendien heeft Gouda, net als Waddinxveen, een rijk en gevarieerd kerkelijk leven. Eerlijk gezegd zie ik meer overeenkomsten tussen beide plaatsen dan verschillen en ik verwacht dan ook dat de nieuwe bewoners van onze woningbouwprojecten naadloos zullen aansluiten bij de huidige Waddinxveense bevolking.

D66 heeft de voor- en nadelen van een fusie van  Waddinxveen met Gouda geanalyseerd en staat  open voor fusiebesprekingen met Gouda, in het belang van zowel Waddinxveen als Gouda.

Zoals het er nu naar uitziet start de provincie begin december een arhi-procedure voor Waddinxveen en Gouda. Dit moet leiden tot een fusie tussen beide gemeenten per 1 januari 2014. De provincie heeft dit machtsmiddel ingezet, omdat Waddinxveen in juni van dit jaar eenzijdig het convenant bestuurlijke samenwerking met Gouda heeft opgezegd. Waddinxveen heeft hierdoor in de regio flinke imagoschade opgelopen en staat nu bekend als onbetrouwbare onderhandelingspartner op het gebied van bestuurlijke samenwerking.

Een van de belangrijkste consequenties van het opstarten van de arhi-procedure is dat Waddinxveen op korte termijn onder preventief financieel toezicht zal komen van de provincie. Het college roept nu datgene over ons af, waar het tijdens de behandeling van de begroting in de raad zo bang voor was. Toen werd dit argument aangevoerd om geen enkel voorstel van de niet-coalitiepartijen te steunen en nu komt het onvermijdelijk op ons af. Waddinxveen verliest de controle over zijn eigen financiën en over zijn eigen projecten.

Het college lijkt last te hebben van een ‘blinde vlek’ (polderblindheid) en doet er alles aan om het tij te keren,  – wil hiervoor zelfs de bevolking mobiliseren – hoopt dat de arhi-procedure ‘overwaait’ en hoopt dat Waddinxveen kan ontsnappen aan wat gezien wordt als een dreigende fusie. Met de mond wordt beleden dat Waddinxveen open staat voor alle vormen van samenwerking met Gouda, maar zoals Burgemeester Cornelis van Gouda onlangs terecht zei: “Gouda wil samenwerken om tot een fusie te komen en Waddinxveen wil samenwerken om een fusie te voorkomen”.

D66 is het niet eens met deze strategie van het college. Stel dat de opzet van het college lukt en Waddinxveen zelfstandig weet te blijven, dan zijn we er nog niet, want dan zijn de problemen van Gouda niet opgelost. De provincie zal dan onvermijdelijk grenscorrecties doorvoeren en zo raken we het Weegje en het Distripark Doelwijk kwijt. Misschien zelfs wel de rest van de polder Bloemendaal. In de jaren zeventig moesten we daar ook al een groot gedeelte van afstaan.

Ik denk dat er een concurrentiestrijd zal ontstaan tussen de woningbouwprojecten van Waddinxveen en Gouda, bv tussen het Park Triangel en Westergouwe, waardoor de financiële positie van Waddinxveen verder zal verslechteren. Waddinxveen moet nu al de komende jaren fors bezuinigen. Het college heeft overigens tijdens de begrotingsbehandeling tussen neus en lippen een OZB-verhoging aangekondigd voor volgend jaar. De gemeente Waddinxveen wordt domweg te klein om alle problemen goed aan te kunnen en dan komen er vanuit den Haag ook nog de nodige bezuinigingen en overhevelingen van taken naar de gemeenten op ons af. Vroeger was Waddinxveen na Gouda de tweede gemeente in de regio en binnenkort zijn we de kleinste zelfstandige gemeente die er over is.

Er is natuurlijk ook een groot risico dat Waddinxveen tijdens de arhi-procedure niet zelfstandig weet te blijven en dan echt een ‘speelbal’ wordt in plaats van ‘speler’ of – wellicht nog erger – na een aantal jaren, wanneer de financiële middelen zijn uitgeput, alsnog met hangende pootjes moet fuseren. Alles bij elkaar noem ik dit een pyrrusoverwinning, een nachtmerriescenario.

De niet-collegepartijen PvdA, D66 en WeWa zijn bijzonder teleurgesteld over de uitkomst van de begrotingsbehandeling in de gemeenteraad. Tijdens de raadsvergadering zijn we omgedoopt tot ‘de verbonden partijen’, een mooie geuzenterm. Wij zijn niet teleurgesteld omdat wij het in de raad tegen een meerderheid hebben afgelegd. Wij snappen dat het in een democratie nog steeds gaat om de meerderheid.

In de huidige raadsverhoudingen betekent dit overigens dat PCW en VVD samen de dienst uitmaken. Elk voorstel dat niet door één van deze partijen wordt gesteund, wordt automatisch verworpen. De 4 andere partijen (CDA, PvdA, WeWa en D66) bij elkaar opgeteld vormen samen geen meerderheid.

Nee, onze teleurstelling  betreft de gevolgen voor de scholen, voor de cultuureducatie,  voor de leerlingen die niet meer vervoerd worden, voor de mensen die nu gebruik maken van de WMO enz. Ook bij sommigen binnen de VVD-fractie, zo las ik op een weblog, heerst de – overigens zeer goed onderbouwde – teleurstelling over de bezuinigingen op prestatieveld 6 van de WMO.

Wij verschillen echter van mening of de toezegging van de wethouder dat er individueel gekeken zal worden naar de noodzaak van verhuizing voor betrokkenen voldoende soelaas biedt.

D66 is geen voorstander van  het ‘rekening houden met schrijnende gevallen’ – hoe gek dit misschien ook klinkt – want dat leidt onvermijdelijk tot onduidelijkheid bij betrokkenen en willekeur in besluitvorming.

Het college wil de coördinatie van de Brede Schoolactiviteiten volledig bij de basisscholen leggen. Het getuigt niet van voldoende inzicht in de dagelijkse gang van zaken op basisscholen om hen deze taakverzwaring zonder meer te willen opleggen.

Het college wil ook de bekostiging van de schoolbegeleiding daar neerleggen. Maar de basisscholen in Waddinxveen zijn absoluut niet in staat om de kosten van deze begeleiding binnen de lumpsum die ze van rijkswege ontvangen op te vangen. Daarvoor is hun financiële positie te weinig florissant.

Eerlijk gezegd begrijp ik echt niet hoe de wethouder Onderwijs met deze collegevoorstellen akkoord heeft kunnen gaan.

De verbonden partijen vinden dat er veel te veel wordt bezuinigd op – wat de gemeente noemt – het speerpunt ‘Meedoen’. Hieronder vallen ‘Participatie’, ‘Educatie’, ‘Zorg’ ‘Sociaal beleid’ en ‘Sport’. Van de totale bezuiniging in 2014, die 2,3 M€ bedraagt, neemt dit beleidsveld meer dan 1 M€ voor zijn rekening!

Bij de andere speerpunten wordt veel minder bezuinigd. Bij de gemeentelijke organisatie 7,5 ton en bij ‘Ruimtelijke Ordening’ en ‘Openbare Ruimte’ iets meer dan 4 ton. 

We hebben tevergeefs geprobeerd om hier verandering in te brengen, door het indienen van 14 afzonderlijke amendementen. Nadat we de tweede dag enkele amendementen hadden ingetrokken was het positieve overschot  van onze alternatieve begroting in 2011 zelfs groter dan dat van het college.

Voor de jaren 2012 en 2013 hebben wij voorgesteld om de gebudgetteerde bezuiniging op de gemeentelijke organisatie sneller door te voeren. (Voor 2011 en 2014 hanteren we dezelfde getallen als het college). Je kunt van mening verschillen of dit sneller doorvoeren al of niet haalbaar is, maar de kritiek van de coalitie dat wij voor onze voorstellen niet voldoende dekking hebben aangedragen is onterecht.

En onze voorstellen hebben al helemaal niets te maken met een eventueel risico dat Waddinxveen “onder toezicht” van de Provincie zou komen, zoals het college beweerde. Er is voor de provincie maar 1 duidelijke reden om Waddinxveen onder toezicht te plaatsen en dat is als de ARHI-procedure voor de wijziging van de gemeentelijke indeling wordt opgestart.

Ook het verwijt van de coalitie – dat ik her en her vernam – ‘dat de verbonden partijen toch misschien wat meer tactiek hadden moeten inzetten voor bundeling van krachten’ kan ik niet plaatsen. Dit is toch echt de wereld op zijn kop!. Het klinkt als ”jullie voorstellen waren goed, maar je hebt het verkeerd aangepakt.” Het lijkt er bijna op of de schuld voor het niet aannemen van onze voorstellen bij de oppositie wordt gelegd.

Maar als de coalitie onze voorstellen had willen steunen was daar ruimschoots gelegenheid voor, ook nog tijdens de twee dagen durende gemeenteraadsvergadering. Ook in de amendementen en moties van de coalitie zelf zijn de tweede dag nog wijzigingen aangebracht. Ik kan niet anders constateren dan dat we bij een meerderheid van de coalitiepartijen  op een muur van onwil zijn gestuit.

De 14 voorstellen zijn verdeeld over de verbonden partijen. D66 heeft de volgende amendementen en moties ingediend:

•  Uitstel korting op schoolbegeleiding met 1 jaar (2011): afgewezen
• Geen beperking leerlingenvervoer tot het wettelijk minimum: afgewezen
• Coördinatie Brede Schoolactiviteiten door stichting Vonk handhaven: afgewezen
• Niet afstoten van 1 binnensportaccommodatie: afgewezen
• Geen afbouw vriendschapsband met Pelhrimov (ook door CDA ingediend): aangenomen
• Behouden subsidie voor de Seniorenpost: aangenomen

Het college heeft in het collegeprogramma terecht geconstateerd dat de kloof tussen gemeente en inwoners van Waddinxveen. Er zijn veel mogelijkheden om hierin verbetering te brengen. D66 wil zich daarbij richten op het gebruik van moderne Sociale Media. Uit mijn presentatie tijdens de commissie Bestuur en Middelen van woensdag 15 september blijkt dat deze middelen door de leden van B&W niet of nauwelijks worden gebruikt.

Hierin moet wat ons betreft snel verandering komen. De website moet echt beter worden en dient niet langer alleen gebruikt te worden om te ‘zenden’, maar dient ook ingezet te worden om signalen van bewoners te ‘ontvangen’ en met hen in discussie te gaan.

Concreet stelt D66 voor:

• Dat er een wekelijkse digitale opiniepeiling (poll) wordt gestart
• Dat de drie wethouders persoonlijke weblogs gaan bijhouden
• Dat de bestaande pagina’s over de gemeenteraad en verwijzingen naar de websites van de politieke partijen worden verbeterd

D66 heeft daarom in de gemeenteraad van 22 september een motie ingediend. Het college ontraadde de motie. Desondanks is deze met algemene stemmen aangenomen. Een mooi resultaat! Dank aan de collega’s in de raad voor de verleende steun.

Burgemeester Cremers maakte zich zorgen over een discussieforum, want dat wordt volgens hem al gauw een vergaarbak van zin en onzin en van vuilspuiterij. Ik denk dat dit in de praktijk erg mee zal vallen. Er wordt op het internet nu ook al gediscussieerd over Waddinxveense zaken. Bovendien biedt een goede weblog de mogelijkheid om een reactie eerst te lezen voordat deze voor iedereen zichtbaar worden. Als u bijvoorbeeld op dit bericht reageert – en dat stel ik erg op prijs! – zie ik het voordat het vrijgegeven wordt.

Het college heeft het collegeprogramma 2014 – 2014 gepubliceerd. Hierbij zit een financiële bijdrage die een voorzet geeft voor de komende meerjarenbegroting. In deze bijlage vermeldt  het college een totale jaarlijkse bezuiniging die oploopt van €86.000,- in 2011 to €2.284.000,- in 2014.  Maar dit is niet het hele verhaal!

In het collegeprogramma worden meer bezuinigingsvoorstellen genoemd dan in de bijlage opgenomen zijn. In totaal gaat het om een bedrag van meer dan 5 ton aan reeds afgesproken bezuinigingen en ruim 1 ton aan extra uitgaven. Per saldo wordt er dus 4 ton meer bezuinigd dan de 2,3 miljoen euro, die overal in de pers wordt genoemd.

Ik vind dit zeer verwarrend en geef de voorkeur aan een bijlage met alle bezuinigingsvoorstellen voor de komende collegeperiode. Dat is tenslotte waar het de burgers om gaat, niet of de voorstellen ‘oud’ of ‘nieuw’ zijn. Het is erg zoeken naar de voorstellen die niet in de bijlage staan, vooral omdat bij de voorstellen in het collegeprogramma niet is aangegeven of ze wel of niet in de bijlage staan.

Het college heeft echter besloten op dit moment niet aan mijn verzoek te voldoen, daar het gevraagde overzicht verstrekt zal worden bij de behandeling van de begroting.

De 5,3 ton wordt bezuinigd op de bedrijfsvoering (€114.000,-), het onderdeel kunst/cultuur van Stichting Vonk (€150.000,-), de verplaatsing bibliotheek (€20.000,-), de vervoersvoorzieningen WMO (€50.000,-), de individuele voorzieningen WMO (€100.0000,-) en op de sport- en welzijnsaccommodaties (€100.000,-). Geen klein bier! In de commissies en in de raad zullen we hier zeker op terug komen.

Het college wijst een fusie met Gouda categorisch af, zonder enige studie naar de voor- en nadelen. De motie van D66 – ingediend met steun van alle oppositiepartijen – om eerst naar de gevolgen te kijken en dan pas zo’n belangrijk besluit te nemen werd door de collegepartijen verworpen. Men wilde persé koste wat kost nu doordrukken.

De overwegingen van de collegepartijen zijn duidelijk. PCW: Behoud van eigen identiteit, VVD: Geen mede-probleemeigenaar. Maar Waddinxveen zal hiervoor een hoge prijs betalen. We worden van speler weer speelbal en geven de regie volledig uit handen. Zowel de Provincie als Gouda zijn “not amused”, dat is inmiddels wel duidelijk geworden. Een belangrijk punt voor Gouda is dat de kans om een 100.000 + gemeente te worden nu verkeken lijkt.

De provincie hebben we hard nodig voor belangrijke projecten zoals de realisering van de Bendwoudlaan. De kans is groot dat men voor deze projecten nu op de rem gaat trappen. De provincie zal ongetwijfeld de grenscorrecties weer oppakken. We lopen een grote kans om zowel het Weegje als het Distripark Doelwijk kwijt te raken aan Gouda.

Het is naïef om te veronderstellen dat de gemeente Gouda onder dezelfde voorwaarden met ons wil blijven samenwerken, zoals het college wil. Gouda gaat de hoofdprijs vragen voor samenwerking en wij staan achteraan in de rij. En dat terwijl we Gouda de komende jaren hard nodig hebben voor onze grote projecten.

Het college vindt dat Waddinxveen zelfstandig complexe projecten tot stand kan brengen. Dit is wat D66 betreft “whisfull thinking” en getuigt niet van realiteitszin. We hebben deze projecten hard nodig voor een gezonde economische toekomst.

Isoleren van je omgeving heeft een remmende werking  op je ontwikkeling, terwijl regionale samenwerking economische voorspoed brengt. Denk aan het succesvolle regionale Bedrijvenpark ’Gouwepark’ en vergelijk dat met onze eigen projecten: Coenecoop-3, het Centrum en de Triangel. Er zit veel meer potentie in ons gebied dan er uitkomt. Nu een fusie afwijzen kan het begin zijn van een neerwaartse spiraal waar we heel moeilijk uitkomen.

D66 wil daarom – juist nu – dat de gemeenteraad van Waddinxveen op korte termijn kennismaakt met B&W en de raad van Gouda. Wie weet, misschien valt het erg mee en blijken het gewoon aardige, redelijke mensen en is er in Gouda veel meer te beleven dan de veelbesproken ‘problemen’ doen geloven….

In het coalitieakkoord staan een aantal beleidsvoornemens waar D66 positief over is, maar toch overheerst de teleurstelling. Wij vinden het beleid te behoudend en te intern gericht.

De bezuinigingsplannen lijken wel tussen de regels van het akkoord weggestopt. Is dit niet in strijd met de open bestuurstijl? Een heldere financiële onderbouwing ontbreekt volledig. In de bijlage heb ik een aantal citaten verzameld die slaan op mogelijke bezuinigingen.

In het akkoord staat letterlijk: “Mocht dit niet toereikend zijn dan wordt lokale lastenverhoging … niet uitgesloten”. Dit is een vrijbrief voor verhogingen, want er wordt geen maximum genoemd. D66 betreurt het dat de deur naar lastenverhoging nu al op een kier wordt gezet, want wij zijn daar verklaard tegenstander van. Iedereen krijgt, ten gevolge van het nieuwe kabinetsbeleid, toch al een flinke lastenverhoging voor de kiezen,

Over de bestuurlijke toekomst en de zelfstandigheid van Waddinxveen is het coalitieakkoord heel duidelijk: geen fusie met Gouda. We vinden het wel moedig om een fusie volstrekt af te wijzen, maar ondoordacht en niet verstandig. Op deze manier geven we al onze troeven uit handen en worden we van ‘speler’ weer ‘speelbal’. Zoals Burgemeester Cremers schrijft: “besluiten worden genomen over ons, niet door ons en maar in beperkte mate met ons”. D66 wil vasthouden aan het convenant bestuurlijke samenwerking van september vorig jaar. Dit biedt nog steeds een goede basis voor de gesprekken met Gouda, zeker na de aanpassing waarin de rol van de raad is versterkt. Het convenant laat ook nadrukkelijk de mogelijkheid open om niet tot een fusie te besluiten maar ‘een vorm van niet-vrijblijvende samenwerking … aan te gaan’.

Over de zondagsrust. Dit onderwerp komt zelfs twee keer voor in het akkoord “Voor de een is het een rustmoment en voor de ander een rustdag.” Hiermee wordt geen tegenstelling geschetst, maar twee keer hetzelfde gezegd. Als we elkaars normen en waarden t.a.v. de zondagsrust willen respecteren moeten we dat ook wel doen! Het mag niet zo zijn dat de zondagsrust aan iedereen wordt opgelegd. De één houdt op zondag een rustdag en de ander wil juist iets sociaals of cultureels ondernemen met het gezin of als alleenstaande b.v. een bezoek aan museum, theater of bibliotheek. Sommige mensen willen zelfs gaan winkelen…..

De coalitie streeft naar een open bestuursstijl. Dat klinkt in principe uitstekend. Wij pleiten nog steeds voor het gebruik van digitale sociale netwerken bij de communicatie met burgers. Veel raadsleden hebben – net als wij – een weblog, maar wethouders niet. D66 wil dat er een weblog-faciliteit wordt ingericht voor de 3 wethouders op de gemeentelijke website. We maken een uitzondering voor de Burgemeester, die blij is dat hij er eindelijk vanaf is, maar hij kan wel op vaste tijden een elektronisch spreekuur houden.

Over cultuurbeleid, de bibliotheek of de verplaatsing hiervan naar het nieuwe centrum wordt in het akkoord totaal niet gerept. Ik vind de tekst die er nu staat een hele magere, uitsluitend financiële en niet inhoudelijke invulling van de cultuurparagraaf.

De woorden ‘brede school’ komen in het coalitieakkoord niet voor, gelukkig nog wel in de portefeuilleverdeling. We moeten maar afwachten of het college in de komende periode kans ziet om de broodnodige 3^de brede school in de Zuidplas op te starten.

Over gehandicapten:“Bij de inrichting van de openbare ruimte heeft de gemeente bijzondere aandacht voor de lichamelijk beperkten.” Een belangrijk punt dat onze volledige steun heeft.

Over duurzaamheid: “Wij zullen  zoveel als mogelijk duurzame projecten opzoeken en uitvoeren die aantoonbare meerwaarde opleveren.” Daar zijn we het mee eens. Wij pleiten daarom voor Openbare Verlichting op basis van energiezuinige LED-lampen, waarmee 30 tot 50% energiebesparing is te bereiken ten opzichte van conventionele verlichting.

Het Seniorenconvent is het overleg van de fractievoorzitters met de griffie en de voorzitter van de raad (de Burgemeester) over belangrijke inhoudelijke zaken. Als fractievoorzitter maak ik deel uit van dit overleg en heb dit een paar weken geleden voor het eerst bijgewoond. We hebben gesproken over de raadsagenda, die vastgesteld is in de installatieraad. Voor ons een belangrijk stuk! Op initiatief van D66 zijn 2 punten toegevoegd: “Onderwijs huisvestingsgelden volledig besteden” en “Uitbreiding culturele voorzieningen in nieuwe centrum” Verder ging het o.a. over het commissiestelsel – de 3 raadscommissies blijven voorlopig bestaan, met maximaal 1 duo-raadslid per partij per commissie – en over het inwerkprogramma voor de raad. We gaan binnenkort als raadsleden op bezoek bij verenigingen en instellingen en maken kennis met de gemeentelijke organisatie. Leuk, leerzaam en belangrijk!

Afgesproken is dat de oppositie de voorzitter levert voor 1 van de 3 raadscommissies. Met steun en instemming van PvdA en WeWa ben ik voorgedragen als voorzitter van de commissie Bestuur en Middelen en inmiddels benoemd. Daarom heb ik vorige week voor het eerst een vergadering van het Presidium bijgewoond. Dit is het overleg van de commissievoorzitters met de griffie en de voorzitter en de nestor van de raad. Kees Bax leidde als nestor deze vergadering prima. Er wordt altijd onder etenstijd vergaderd, met een broodje erbij.

Van alle 21 raadsleden ben ik zo de enige die zowel deel uitmaakt van het Seniorenconvent als van het Presidium. Dit biedt uitstekende kansen om aandacht voor onze ideeën te vragen. Dit is alleen maar mogelijk omdat we hebben besloten niet deel te nemen aan het college. Wat mij betreft een prettige bijkomstigheid. Op woensdag 19 mei zal ik voor het eerst de raadscommissie Bestuur en Middelen voorzitten. Volgende week woensdag is er direct voor de raad weer een Presidium gepland om de drie commissievergaderingen van de volgende cyclus voor te bereiden. Ik hou u op de hoogte!

Afgelopen donderdag zijn tijdens de afdelingsvergadering het nieuwe afdelingsbestuur en de duo-raadsleden eenstemmig gekozen. Het bestuur wordt uitgebreid van 3 naar 5 personen, een goede zaak. Het is immers van groot belang dat D66 zichtbaar blijft in Waddinxveen en hierin heeft het bestuur – naast de fractie – volgens mij een belangrijke taak.

Stef Hoonhout is gekozen tot voorzitter, Anne Marie Harteveld wordt secretaris en Wim de Wit continueert voorlopig zijn functie als penningmeester maar hij zoekt wel een opvolger. Nieuw in het besuur zijn verder Art-Jo Wittenberg, webmaster en bestuurslid publiciteit en Claudia van der Toorn, bestuurslid werkgroepen.

Iedere politieke partij mag volgens de nieuwe afspraken 1 duo-raadslid in elk van de 3 raadscommissies benoemen. Hiervoor komen degenen in aanmerking die bij de Gemeenteraadsverkiezingen veel voorkeursstemmen – of zelfs de kiesdrempel – hebben behaald: Erbay Arslan komt in de commissie Openbare ruimte, Claudia van der Toorn in de commissie Samenleving en Peter Rubeling in Bestuur en Middelen. Peter heeft ervaring in alle commissies. Alle andere fractieleden (zowel de raadsleden als de duo-raadsleden) zijn nieuw in hun functie. Peter zal daarom in ieder geval de komende 2 jaar lid zijn van de fractie en daar ben ik erg blij mee. Ik wens iedereen heel veel succes in zijn of haar nieuwe functie.